2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。综合科在局党组的正确领导和兄弟科室的帮助支持下,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,围绕财政中心工作,加强政策研究,强化服务意识,履职尽责,较好的完成了年度工作任务。现将主要工作汇报如下:
一、支持保障性安居工程建设
一是积极筹措资金。围绕2019年保障性住房建设任务8703套,在认真测算保障性安居工程财政资金需求量的基础上,积极向省厅争取资金,2019年上级下达我市专项资金10250万元,有力的支持了我市保障性住房建设。二是加快资金拨付。充分利用保障房资金监管系统,实行保障性安居工程项目、资金动态监控,深入县区加强督导督查,采取月报送、周通报、明确资金支出节点等方式,督促县区加快支出进度,提高资金使用效益,截止10月底上级补助资金10250万元已全部支出完毕。三是积极争取2020年保障性住房建设资金。按照省厅的工作安排,配合住建部门积极申报南阳市2020年保障性住房建设计划,共上报项目21个,涉及新开工建设保障房18800套,截止目前,上级已下达我市中央财政城镇保障性安居工程补助资金5740万元,为顺利完成保障房建设任务打下了基础。
二、积极推进老旧小区改造工作
城镇老旧小区改造是2019年政府工作报告中明确的一项政府工作任务,是中央大力推进的一项重大民生工程,通过改善老旧小区居民的居住条件,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。为推进工作开展:一是召开专题会议安排部署。于5月28日召开了由各县区主管局长、业务骨干参加的全市老旧小区改造财政管理工作布置会议,传达贯彻了全省工作会议精神,对我市老旧小区改造财政管理工作进行了安排部署,就资金落实、项目审核等方面提出了具体要求。二是积极争取2019年老旧小区改造资金。多次与市百城办沟通联系,了解我市老旧小区改造项目摸底调查情况和工作进度,按照“既尽力而为、又量力而行”的原则,认真审核上报2019年我市老旧小区改造项目,共涉及改造项目43个,概算投资额5543万元,改造户数3476户,建筑面积36.6万元平方米。2019年上级下达我市城镇老旧小区改造资金7441万元。三是加强资金管理。为把资金管好用好、项目实施好、把好事办好,在工作中我们做到了三个经常:经常向省厅请示汇报、经常与兄弟地市交流探讨、经常与住建部门沟通研究。为确保资金发挥效益,指导县区拟定了老旧小区改造资金的申报、分配、拨付、管理流程,召开了中心城区工作推进会,并在实地调研的基础上,选取工作积极、群众意愿强烈的宛城区作为老旧小区配建养老服务设施的先行试点,通过推进宛城区项目建设以达到对工作的示范带动作用。四是积极争取2020年老旧小区改造专项资金。了解省厅资金支持政策方向,指导县区配合住建、发改部门积极申报南阳市2020年老旧小区改造计划,共上报项目498个,概算投资额54671万元,改造户数35140户,配建养老服务设施面积1.76万平方米。截止目前,上级已下达我市2020年城镇保障性安居工程补助用于城镇老旧小区改造资金14342万元,有力地支持了我市老旧小区改造顺利开展。
三、积极推进养老服务体系建设
养老体系建设是贯彻民生工程中老有所养工作的重要举措,李克强总理在2019年的政府常务会上三次强调要推进养老服务业发展,并将居家和社区养老服务纳入2019年政府工作报告中的政府工作任务之一。为推进养老体系建设,一是完善养老服务设施设备。2019年争取养老服务体系建设资金3121万元,对全市198个敬老院、23个规范化社区、28个新建城市日间照料中心进行了补助,并支持新建、改造、购置社区养老服务场所及设施设备等,完善了养老服务设施建设,提升了我市城镇社区养老服务能力。二是探索推进政府购买养老服务工作。2019年共筹措资金3668万元,在全市51个养老服务中心(站)开展政府购买养老服务,按照已签订的合同,为老年人提供助餐26万人次、助洁23万人次、培训养老服务护理人员320人,以及举办老年文体活动、老年健康知识讲座等,满足了老年人就近养老需求。三是加强养老服务体系建设资金管理。实行养老服务体系建设资金月报表制度,多次召开全市民政、财政系统工作推进会,督促县区加快资金支出;明确资金支出时间节点,对在规定时间内无进展的项目统一收回资金,统筹调整到项目实施快、资金使用规范的县区;同时加强对已支出的项目资金的核查,对尚未形成实际支出、支出不规范的要求限期整改。
四、做好清理收费落实工作
一是贯彻收费基金政策文件。及时贯彻上级行政事业性收费、政府性基金文件,调整减免条件的行政事业性收费2项、政府性基金5项,减轻了企业负担,优化了经营环境;二是加强收费基金目录清单管理。依据上级文件,及时更新了收费、基金目录清单,并将收费政策文件和更新后的目录清单在市财政网站上予以了公布。三是做好收费清理。于今年6--8月,在全市范围内开展了行政事业性收费和政府性基金清理工作,通过组织部门及县区自查,强化了目录清单公示制度,确保了国家、省政策的落实。四是做好住宿费标准审批。配合物价部门做好了对南阳市第五中学、市二十一中学等十三所学校的学生公寓住宿费标准的批复工作。
五、支持土地、彩票公益金等项目建设
争取土地专项资金7796万元,其中2175万元专项用于我市基本农田保护保障体系建设试点补助;筹措1.4亿元用于中心城区18个批次73个土地项目的报批和重点项目的拆迁补偿;争取彩票公益金1.1亿元,支持了我市农民体育健身工程建设443个,为全民健身站点统一配备音响323个,开展全民健身活动1000余次、参与人数500万人次,承办了省级以上篮球门球乒乓球等比赛20余次、吸引了全国8万体育爱好者齐聚南阳,支持了贫困残疾人安装假肢、市养老服务中心建设等;争取乡村学校少年宫资金702万元,专项用于173所乡村学校少年宫的建设和运转。
六、稳步推进政府购买服务工作
一是完善分部门编制政府购买服务目录。会同业务管理科室,对遗留的市环保局等11个未完成审定的部门目录进行了审核确认;二是加强政策宣传。及时在财政网站上公布上级政府购买服务文件及我市出台的政府购买服务指导性目录,今年以来共公布文件17个,并在网站上对政府购买服务政策进行答疑解释。三是做好政策指导。及时将财政部《政府购买服务知识问答》政策内容下发各县区,并及时答疑解惑。
七、做好津贴补贴和绩效工资改革等工作
一是认真做好公务员职务与职级并行制度相关工作。按照上级文件精神,结合我市规范津贴补贴情况,配合组织部门对一级、三级调研员及相当层次职级和一级、三级主任科员及相当层次职级的标准进行了测算,并向省厅上报了《关于南阳市职级公务员规范津贴补贴执行标准的报告》。二是根据要求,及时上报《南阳市法官、检察官和司法辅助人员绩效考核总量核定意见》,省厅已按照我市上报意见予以了批复。三是按照规定的绩效工资标准,对371个市直事业单位2019年度绩效工资总量进行了审批。
此外,还做好了财政收支督导、住房公积金监管,城市配套费政策把关,以及领导交办的其他工作。
八、履职尽责推进科室党风廉政建设
深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治素养和政策水平。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以守初心、担使命、找差距、抓落实为总要求积极开展业务工作,增强科室同志的“四个意识”以及责任意识和廉洁自律意识,坚持依法理财,做到守纪律、讲规矩,踏实工作、敢于担当,提升工作效能和服务质量。
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