党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职述法报告

【概述】

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【正文】

本人于2020年1月23日任区招商局局长，10月15日任区招商局党支部书记，主持区招商局全面工作。一年来，在区委、管委会的正确领导下，在区工贸局党组的悉心指导和全体干部职工的大力配合下，本人深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实强化依法行政意识，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，严把各项招商程序、依法招商。现将具体履职情况汇报如下：

一、加强组织领导，为法治建设保驾护航

一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与招商业务工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是根据我局领导班子人员变动，适时调整依法行政工作领导小组，进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各股室辐射全方位齐抓共管的工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

二、贯彻决策部署，全力推动高效落实

一是根据区委、区管委会、区职能部门关于法治建设工作安排，结合我局实际情况，年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是及时组织召开支委会议、局务会议、业务会议，研究解决法治建设有关重大问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。三是切实贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕高质量建设世界级绿色石化产业基地和千亿级新兴产业园目标任务，充分发挥区招商工作专班力量，积极开展招商选资和项目跟踪服务工作。

三、依法民主决策，加大政务公开力度

一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请卓凡律师事务所作为我局法律顾问，参与投资项目谈判工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为招商工作提供法律保障，防范法律风险。2020年我局委托广东卓凡律师事务所起草、审查合同共计47件。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，局办公室牵头负责，各业务股室积极配合，及时更新法治建设、招商工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加招商工作透明度。

四、依法履行职能，推进法治政府建设

一是落实项目联席评估制度，审核企业提供的项目申报材料，并联合区工贸局、国土分局、生态环境分局、住建局、安监分局等职能部门、专业机构、行业专家综合评估，召开项目评估联席会议审议。二是落实招商情况跟踪报告机制，起草工作周报及项目推进周报，定期向区领导汇报招商工作及相关项目推进情况。三是落实招商信息部门共享机制，分别对限期推进的26宗重点产业项目建立工作推进群，实时共享项目信息。四是落实项目联动推进机制，召开项目协调会，并赴项目现场调研、办公，提高项目服务效率，推动协调解决项目推进过程中遇到的协议谈判、立项、渣土、标高、用海申报、报建、竣工验收、融资、外籍人员入境等困难与问题。五是落实项目库动态管理机制，根据项目推进情况，及时更新在谈、筹建、在建产业项目进展，调整项目状态。

五、完善内控机制，强化内部监督管理

一是坚持依法行政，从严治政，本人作为党支部书记，认真落实党风廉政第一责任人职责，严格按照党纪国法约束自己，自觉遵守廉洁从政的各项规定，并严格要求局内全体干部职工做到依法行政、廉洁自律，进一步加强局内党风廉政建设。二是高度重视局内内部控制工作，制定2020年内部控制工作方案，通过牵头修改完善《区招商局财务管理办法》、《大亚湾区商务接待工作指引（试行）》，建立长效内控监督机制，强化我局内部控制管理水平。三是委托会计师事务所开展我局2019-2020年内部审计工作，对预算管理、资金管理、政府采购、合同管理等方面开展专项检查，保障财政资金的规范性、合理性和完整性。四是主动自觉接受区委第三巡察组、审计等专门监督机关的监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，认真办理人大代表议案、政协委员提案、建议和意见。

六、立足岗位实际，自觉维护司法权威

本人能做到自觉维护司法权威，2020年未出现出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度情况。

七、强化普法教育，提高法治理论水平

一是落实学法普法工作，增强依法行政观念。以身作则发挥带头示范作用，带头学法、守法、用法，利用学法考试平台和“学习强国”APP，并结合疫情防控网格化管理工作，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学，全年开展线上线下普法学法教育活动44次，重点学习了宪法、民法典以及与疫情防控、复工复产、安全生产、招商业务工作密切相关的法律法规政策，增强全体职工的工作素质和能力。二是牵头开展普法进企业活动，深入企业一线，宣传安全生产、疫情防控、复工复产相关法律法规政策，增强企业员工尊法学法守法用法意识。

八、年度本领域法治建设领域存在问题及整改措施落实情况

本人积极主动推进招商工作领域法治建设，取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是法治宣传教育仍存在薄弱环节，法治宣传教育方式方法不多，局内学法氛围还不够浓厚。二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题，缺乏应对的新办法。

在接下来的工作中，我将继续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥带头示范作用，带头学法、守法、用法，努力营造浓厚的普法学法氛围。不断改进工作作风，进一步增强创新意识，坚决克服形式主义、官僚主义，深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效。进一步加强与各职能部门沟通，协同合作，提高招商引资工作效率与质量。