乡镇加强农村基层党组织建设工作汇报

今年以来，xx乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。

一、坚持提升村干部的干事动力

为促进全乡广大村级干部的自我约束、自我激励，充分激发干事创业的积极性、主动性，年初，该乡党委将村干部的工作业绩、行为规范、思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务。并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。

二、坚持提升基层党组织的亲和力

今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破。该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支、村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事、集中审批、分析民情、便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台、民主决定平台、村务公开平台、沟通民情平台和服务群众的平台。另外，该乡还建立了乡、村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。

三、坚持提升支村两委班子的公信力

村级财务运行情况是群众关注的重点。为确保村级财务运行公开、透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开。建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换、责令辞职或停职处理。对群众关注的热点问题、久拖不决的难点问题、权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议、审议、报审、民决、告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。

四、坚持提升基层党组织的吸引力

健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。

五、坚持提升农村党员的影响力

为保证农村党员队伍的先进性，该乡党委认真把好党员进入关，全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员，今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名，确保了农村新党员的质量。同时，该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度，对不合格党员，采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施，对多次教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定予以处理，今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对xx村村民xx作出了开除党籍的处理决定。

第二篇：加强农村基层党组织建设工作汇报

今年以来，乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。

一、坚持提升村干部的干事动力

为促进全乡广大村级干部的自我约束、自我激励，充分激发干事创业的积极性、主动性，年初，该

乡党委将村干部的工作业绩、行为规范、思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务。并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。

二、坚持提升基层党组织的亲和力

今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破。该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支、村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事、集中审批、分析民情、便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台、民主决定平台、村务公开平台、沟通民情平台和服务群众的平台。另外，该乡还建立了乡、村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。

三、坚持提升支村两委班子的公信力

村级财务运行情况是群众关注的重点。为确保村级财务运行公开、透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开。建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换、责令辞职或停职处理。对群众关注的热点问题、久拖不决的难点问题、权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议、审议、报审、民决、告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。

四、坚持提升基层党组织的吸引力

健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。

五、坚持提升 ……此处隐藏5847个字……评议活动，进一步加强对权利部门的民主监督，促进行风建设。

（六）以明确责任，强化领导为保证，形成党建工作常抓不懈的保障机制。 为了使党建工作真正落到实处，从明确责任入手，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化责任制，全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的年度目标责任制，以责任书的形式予以确定，年终检查考核，逐项评比打分，变“软任务”为“硬指标”。同时，以齐抓共管为目标，形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度，并转化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动，进而推进我县基层党建工作的扎实有效地开展

第五篇：五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

各基层党组织：

为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过三年努力，镇党委在2014年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。

三、主要措施

（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。

1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。

2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，2014年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。

（二）加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。

1、加强村级班子建设，选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式，不断扩大村级班子的群众基础，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，落实具体培养人，落实培养措施，明确培养责任，实行动态管理，不断充实村级后备人才资源库。

2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地，进一步加大村干部教育培训工作，每年对村三委会班子成员轮训一次，培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好村干部和专业户的实用技术培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制，鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。

3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制，

;1、加强领导，落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。

2、分类指导，加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。

3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。

加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。

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