交警大队原本是全省落后单位,近年来,新一届大队领导班子,坚持以量化考核管理队伍,激活基层民警想干事、会干事、干成事、不出事的工作热情,把有限的警力能量充分发挥出来,盘活了警力,交通管理工作上了一个大台阶。通过实际工作,有关领导发现激发民警工作热情,盘活基层交通管理警力,就要借鉴现代企业管理理念,强力推行量化目标管理绩效考核制度。
一、统一思想,提高对量化考核认识。
量化目标管理绩效考核,为何要强力推行?一是因为它是解决公安民警工作热情况不高的有效措施之一。二是因为推行量化考核有一定的难度,量化目标管理要改变干多干少一个样的社会现象,它必将触动一部分人的利益,也必将遭到这部分人的反对,反对越是激烈,越是说明这个措施落实的必要性,所以推行目标管理绩效考核,难度可想而知。要在交通管理部门顺利推行量化目标管理绩效考核,首先要解决好基层民警的思想问题。要加大宣传力度,把量化考核优点、好处向广大民警宣传到位,争取大多数人支持,让民警看到,目前干多干少一个样的现状,不利公安工作、不利民警个人利益,量化考核改变公安机关存在的不合理现象,推动公安工作发展,有利于大多数人利益。要改变目前不合理现状,就要借鉴现代企业管理理念,以量化考核管理公安队伍,让工资待遇、职务晋升等个人利益方面的问题,与考核结果相挂钩。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事优秀民警,彻底解决干事与不干事一样不合理现象,激励优秀民警,惩罚不干事、干出事民警。
二、大队评单位,单位评民警考评模式。
这种考评模式,就是基层交警大队根据量化考核结果,按照一定比例评出一等级、二等级、三等级、四级执法等级单位,一等级、二等级为先进单位,三等级属落后单位,四等级属不达标单位。单位根据自己被评的等级,按一定比例评出一、二、三、四级执法等级民警,单位评出本单位民警等级,有利于各单位总体把握工作目标,结合实际把考评指标进一步量化分解,落实责任,使民警明确各自的工作目标。民警由单位考评,还有利于各单位根据本实际情况宏观调配工作,充分发挥每个人的工作主动性,便于找准自己问题症结,及时解决问题。对考评存在的问题,各单位也能够认真分析问题所在。针对问题单位找出问题出在哪些人身上,谁是工作最好的,就是本单位一级民警,哪个是工作最差的,就是四级民警。
三、以激励人为主旨,以工作目标为主导
要完善绩效评价机制、挖掘民警工作激情,作为加强队伍建设的有效措施,要最大限度地调动民警的积极性、创造性,必需实行激励机制,强力推进目标实现,全面推行考核结果与单位、个人的评选评优,晋级晋职和经济利益相挂钩。基层交警管理部门应每月扣发每位民警一定数额的岗位津贴,作为执法等级考评奖惩基金,对考评一、二、三等级单位发放不同数额考评奖金,四等级单位没有考评资金。单位拿到考评资金决不能平均发给民警,搞平均制,要根据评出的一、二、三等级发放不同数额奖金,四级民警不得发放奖励基金。立功受奖、提拔使用的要也从一、二级单位一、二级民警中产生。每人都有懒惰的一面和勤奋一面,笔者认为:要全力激活民警工作积极性和热情,激活民警勤奋一面,要实行量化考核与塑造民警高尚情操相结合。量化考核是激励民警工作热情的一个重要方面,但树立民警高尚人生观和正确的价值观,是绝对不可缺少的,要在公安队伍树立大局意识、政治意识为公安事业献身精神。要树立工作目标,让民警干工作有个奔头,一个单位年初要有一个总体工作目标,使每一个民警都能有为之奋斗目标,要用警察文化塑造民警,在队伍形成“真诚奉献,刚正智勇”价值观,致力和谐警务,保障科学发展的共同愿景,提高民警政治运动。
四、量化科学,公开公正。
效绩考核,首先要有明确、科学的考核内容,笔者认为:基层交通管理部门要从业务、队伍建设、执法执纪三个方面进行考核。作为交通管理部门不同岗位,业务方面也有所不同,路面执勤岗位,考核业务要从查处交通违法行为数和纳管数入手,通过量化任务指标,扭转了交警执勤不管事的现象,加大了道路管理力度,交通秩序明显好转,事故发案率明显下降。考评事故岗位民警业务工作量,要看接警数及办理简易程序和一般程序案卷数。目前事故警力严重不足,有的民警有懒惰思想,不想接警,有的民警接警不到现场用电话协调处理,能把事故糊弄过去就是目的,执法根本没有规范而言。××*交警大队为了规范事故执法,就曾组织人员对事故中队一个月接警情况,采用电话回访当事人的方法,对每起事故发生、案件情况、民警处理情况进行核实,结果发现部分案件被民警采取各种手段糊弄过去,所以××*交警大队在对事故岗位民警考核上就附加一项,对办理办案件数明显少的民警不被评先进优。第二个方面就是队伍管理,加强队伍日常管理是业务工作和执法执纪工作的保障,队伍日常管理是考核一个重要方面,队伍管理内容包含着装、请销假制度、学习制度、等。第三个方面是执法执纪方面,它含两个方面,执法质量和纪律作风,执法质量是公安机关的生命线,灵璧大队对民警执法行为作了细至规定,从接警、现场处置、调查取证、等各个方面作了都有相关规定,制定规定扣分标准。大队法制员每个月对所有案卷进行审查,并根据扣分标准,对发现问题进行扣分,月低以通报形式公布审查结果,形成了“一月一审一通报”制度。灵璧大队采取了上述量化执法考评后,执法质量上了台阶,由全省八个执法重点整改单位,成为全省执法规范单位。执纪方面主要是公路三乱方面,公路三乱是交通管理部门一个敏感话题,路面执勤民警还不同程度存在收款不给票、乱罚款等现象,各单位要加大内部督察力度,对执法单位进行明查暗访,只要发现有三乱行为,责任人被视为四级民警,并调离交警岗位,责任人所在单位要被视为四等级单位。
五、加大对考核不合格民警培训力度。
××*交警大队实行对不达标民警退回制度,大队对全体民警进行交通法律法规闭卷考试,考试达不到80分的民警,离岗自学,再次考试仍不合格的民警,交警大队将该民警退回公安局政工部门,考核不达格的民警双向选择,自找出路。在去年交警大队就有一名民警业务素质达不到要求,被退回县公安局政工部门。每个人都自感压力,自我加压,人人都努力工作、不断学习,工作态度有了很大转变,工作热情十分高潮。××*交警大队形成浓厚的比、学、赶、超学习氛围。
××*交警大队通过实施全员量化目标管理绩效考核后,进一步理顺了工作关系,明确了各单位的工作职责及目标,形成了明晰的责任分工体系,民警压力感和责任意识、竞争意识明显增强,遵章守纪自觉性明显提高,路面管控力度明显加大,无牌无证车辆明显减少,道路事故交通事故发案下降10%,最大限度减少了交通事故的发生,杜绝了重特大交通事故。
第二篇:县交警大队强化基层人员工作能力经验材料××*交警大队原本是全省落后单位,近年来,新一届大队领导班子,坚持以量化考核管理队伍,激活基层民警想干事、会干事、干成事、不出事的工作热情,把有限的警力能量充分发挥出来,盘活了警 ……此处隐藏9675个字……持了较高的满意率,也未发生一起此类问题的投诉,省交巡警总队、市公安局、交警支队还介绍了大队的做法。三是狠抓勤务规范。大队在勤务管理中不断改革创新,积极与xx巡特警联手在全市率先推出“122、110联合勤务”机制,加强对社会治安和交通违章、交通事故的防控和查处力度,提高了快速反应能力,有效地遏制了“反管理”的现象,管理效能明显增强。同时,与治安、消防、急救、殡葬、保险等诸部门联动协作,首创了“交通事故快速处理(本站向您推荐:wwW.)联动体”,并在全市推广。开展“流动电子警察”活动,采取民警持摄像机实地拍摄交通违章的方式,强化取证工作,遏制违章抵赖,提高纠处违章的准确率和成功率,从而有力地震慑了各类违章行为。此外,在去年年初,大队就撤消了沿袭多年的交通纠察辅助执勤的管理方式,辖区路口、路段执勤全部由民警直接负责,在全市率先创建了无纠察管理模式,市委王国平书记在检查工作时,对这种自我加压的做法表示了充分肯定。
(三)严格管理,加强监督考核力度。一是以《内务条令》和支队《民警警务言行规范》以及大队的《民警执勤执法疑难情况40问答》为抓手,着力解决民警执勤执法态度和形象问题,下最大力气杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象。大队明确规定,凡民警因工作态度问题遭群众投诉查实的,一律从严处罚,大队干部和中队干部同时承担连带责任。二是加强外部监督。不定地期组织行风监督员对民警的规范执法和中队内务情况进行突击检查,根据反馈信息,加强督促整改力度。三是深化完善对内考核制度,大队在实行大队督察中队、中队督察民警的二级考核机制的基础上,还结合支队双百分考核制度,推行了末位民警评定机制,勤查严考,奖优罚劣。此外,大队专门组织人员对经办的各类管理收费和罚款情况进行了检查,逐一对照、梳理,以确保不发生乱收费、乱罚款的情况。
三、多管齐下,两手并重,工作成效明显提升
近年来,xx交警大队始终把加大管理力度、提高服务质量与创建文明行业工作紧密结合起来,坚持开展形式多样的创建活动,努力树立行业新风。
一是以解决居民社区“两难”问题为突破,大力实施社区交通规范化管理工程。市委、市政府作出要切实解决群众“行路难”、“停车难”问题的部署后,大队立即行动,根据市局、支队的要求,认真抓好各项工作措施的落实,将解决小区停车难问题作为大队开展创人民满意工作的一项具体行动来抓,会同分局、街道对小区停车、交通组织、交通安全宣传教育、事故处理以及相关的治安、消防等工作作了具体规定和规范,并分头抓落实。同时,大队还主动与有关部门协调,通过调查摸底和归纳分析,在分别代表大型开放式小区管理、封闭式无停车场库小区管理和新建封闭式配套停车场库物业小区管理的xx小区、xx社区、xx小区开展了试点工作,取得了一定的成效,初步缓解了试点小区内停车难的矛盾,为全市开展此项工作积累了经验。
二是以中队为基础,因地制宜,积极推行长效举措。大队以x中队为试点单位,在认真贯彻落实支队十项便民措施的基础上,结合中对工作实际,确定了中队的12条创人民满意活动实施细则。这一细则包括了交通安全宣传教育、路面管理及违章处理、便民服务等各个方面的内容。在此基础上,中队还专门邀请家住xx区的市、区两级人大代表、政协委员举行恳谈,通报情况,推出举措,征求意见,收到了良好的社会反响。同时,还接受了市人大定向考核公安机关小组的检查评议,获得了良好的评价和赞誉。
三是以群众反映强烈的热点问题为契口,全力开展交通管理和整治违章工作。针对群众反映较多的正三轮摩托车、残疾车、人力三轮车违章停车、行驶的情况,大队组织所属各中队联合属地派出所和行政执法中队,进行重点整治。还采取停休、加班等措施,抽调警力加大整治力度,每天分时段进行清除。同时,针对辖区内的静态违章问题,与街道行政执法中队联手,实行交警和行政执法队员联勤巡逻,加大对违章占道的打击查处力度,效果明显。
四是以实行“交通安全166工程”为抓手,全面开展“压事故减伤亡”专项交通整治工作。大队承担着杭城北部87.73平方公里区域范围的交通管理任务,辖区国道、市区道路和村道齐聚,交通流量十分繁重,道路情况极为复杂,加之部分路段交通设施不够完善,导致辖区道路交通事故多发的势头,特别是交通事故死亡人数居高不下,严重制约着交通管理工作上台阶。近年来,大队以积极的工作态度,认真贯彻落实上级公安机关关于全力遏止交通事故维护社会政治稳定的指示精神,坚持从实际出发,因地制宜,因陋就简,打防并举,在辖区推行了“交通安全166工程”(一个目标,六条措施,六项保障),有效地遏制了辖区内道路交通事故特别是重大事故频发的势头,有力地促进了交通管理工作,维护了社会稳定。今年,因我大队交通事故死亡数xx人,重伤数xx人,较去年均有较大幅度下降,尤其是死亡人数,在指标数比去年大幅下调达xx人的基础上,有较指标数减少x人,下降幅度为xx%,达到了持续下降的良好局面。
五是以加强在校学生交通安全为重点,全面启动警校联合管理运作机制。针对在接送孩子上下学的时段内,因人多车多,时间又相对集中,容易造成学校门前交通拥挤和事故隐患这一现象,大队从广大学生和家长的角度出发,经过走访调查,向学校和家长发出了“一切为了孩子的安全”的倡议,得到了学校和家长的欢迎。大队在辖区内各个中小学门口专门安排了护卫岗,负责引导车辆有序地单向进出。疏导交通。此外,大队坚持连续数年向一年级新生配发交通安全小黄帽的活动。今年秋季开学伊始,还向辖区内中小学赠送了大队自行制作的针对中小学生交通安全的vcd光盘。这些举措得到了学校老师和广大家长的好评,他们表示:现在有了交警的统一组织,进出方便多了,大家为了孩子们的安全,自觉遵守交通法规的意识也增强了,xx交警的执法可真是有人情味。
六是主动上门,解决群众提出的困难和要求。大队及时抓住沈半路整治工程即将开工的机会,经过多次踏勘,利用沿街临时建筑拆除后的空地,分别在灯具市场和老夹板市场旁设定了二处临时停车点,附近的几家单位主动派出保安对车辆停放进行规范管理,统一车辆停放朝向、间距,还对场地作了平整,达到整洁、有序,较好地缓解了该地的停车问题。还针对辖区内经营户集中的特点,对符合临时停车装卸货规定的经营户实行上门发放、更换卸货证,为他们提供方便。同时,通过上门办证,也加强了对经营户规范装卸货的检查,根据存在的问题及时提出整改要求。
今年以来,xx交警大队始终坚持“为人民服务”这一宗旨,严格执行支队的部署要求,奋力拼搏,不断深化创人民满意活动,各方面工作都取得了一定的成效。我们将继续坚持从严治警、规范建警、素质强警的方针,扎实工作,努力实践我们作出的“让人民群众满意是我们工作的唯一标准”的庄严誓言,继续在今后的工作中实现队伍建设和业务工作“双赢”的目标。
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