乡村振兴工作方案

乡村振兴工作方案

巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是党中央作出的重大决策部署。要全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，逐步实现由补齐“三农”发展短板向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一、感恩党的政策开展精准扶贫工作。

2020年，是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。"实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。"因此，每一名党员干部在脱贫攻坚征程上，不仅要扶贫，更要"频"扶，要在民生谋事、精准扶贫、创新取经三方面持续"频"发力，决战决胜脱贫攻坚。

在"民生谋事"上要"频"俯身。"俯身问民需，事事总关情。"为民谋事不是一时之事，要形成"频"谋事、多做事、解难事的为民准则，把扶贫工作中的民需作为"频"谋事的出发点和落脚点。关于贫困群众的"大事小情"都是我们十分关注的重点任务，为群众解决生活上的难事，不应怕繁琐、反复，只有"频"俯下身子"不耐其烦"地为其解决生产生活的急难愁盼问题，解其燃眉之急，除其后顾之忧，不惧"频烦",真正用实际行动让贫困群众的心头上"温暖如春",努力用我们的"辛苦指数"换来群众的"幸福指数",一切为民者，则民向往之，以真挚感情打动群众，以实际行动赢得群众认可，为决战决胜脱贫攻坚夯实群众基础。

在"精准帮扶"上，要"频"动脑。"水不激不跃，人不激不奋。"离实现脱贫攻坚目标任务还有几个月左右的时间，可以说形势逼人、时间紧迫，越是如此，我们就越要压榨推进，保证时间，"频"动脑想对策，啃下脱贫攻坚最后的"硬骨头".首先，精准帮扶要把转变群众思想作为基础，在精准识别、实时掌握贫困户信息的基础上，加强对党和国家扶贫政策的宣传解读，主动倾听群众心声，真实了解群众诉求。在掌握贫困群众第一手资料后，还要做到精确式指导、精准式帮扶，对哪个贫困村、哪个贫困户，该走什么样的脱贫路，做到"私人订制""对号入座",还要"频"动脑结合用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶新举措，用"最强大脑""频"发力，做到把脉诊断、循因施策，对症下药、靶向治疗，提高帮扶实效。

在"创新取经"上，要"频"抬眼。在山西考察时强调，"坚持新发展理念，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在高质量转型发展上迈出更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。""逆水行舟，一篙不可放缓。"在脱贫攻坚中，要把创新产业作为脱贫攻坚的坚实依托，"频"抬眼、望八方，不断地向各地的好经验、新做法取经，并依靠资源禀赋，扭住产业扶贫不放松，积极探索创新"旅游+扶贫""农家乐+扶贫""电商+扶贫"等脱贫新模式，千方百计地促进农民持续增收，真正让困难群众的腰包逐渐鼓起来。近来，县长直播卖农产品、第一书记直播带货，成为了精准扶贫工作中具有技术创新性的一种扶贫方式，各地纷纷"频"抬眼，借鉴成功好经验，大力推进产业创新的同时，还不断催生了新产业、新业态，盘活已有的产业资源，又给后续脱贫带来更多的支撑和力量，更有利于建立脱贫长效机制，助力实现产业发展和群众脱贫奔小康的双赢目标。

"其作始也简，其将毕也必巨。"2020年，全面建成小康社会，这个让所有中华儿女兴奋的重要时间节点，标注着历史前行的足迹，让人心向往之、行亦趋之，为了我们全体中华儿女的这一历史性伟大目标，我们必定在民生谋事、精准帮扶、创新取经三方面"频"俯身、"频"动脑、"频"抬眼，久久为功、"频频"发力，在决战决胜脱贫攻坚这场"综合大考"中，向人民群众交出一份最满意的答卷！决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在"贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高".正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下"硬的骨头",想方设法让最难脱贫的同胞实现"两不愁三保障".

二、发展自身动力积极就业全面奔小康。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，"人心齐，泰山移",脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓"有活干""有钱赚".民之所望，政之所向。今年全国两会，"下团组"参加审议，多次谈到要扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务。"六稳""六保"都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿！

三、巩固脱贫成效不落一户不落一人。

2020年， 整体脱贫摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，但脱贫人口和边缘人口还有不少存在返贫风险，一些脱贫群众自我发展能力依然不强。巩固和拓展脱贫攻坚成果，我们要严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，继续精准施策，坚决防止发生规模性返贫现象。要强化易地扶贫搬迁后续扶持，持续改善安置区配套设施和公共服务，多渠道发展产业、促进就业，同步搞好社会管理，使搬迁群众更好融入安置地生产生活。

四、全面推进乡村振兴工作。

乡村振兴的重点是产业振兴。我们要始终坚持产业集群的发展方向，不断深化“331+”机制模式，集聚资源、集中力量，在更大范围、更高层次上配置资源，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区，谋划建设较大规模、较高水平的现代农业产业园，带动形成一批小而精、特而美的“一村一品”示范村镇，打造形成优势产业集群。要加快转变农业发展方式，推动农产品就地加工转化增值，促进农业一二三产业融合发展，加快构建现代乡村产业体系，把就业机会更多地留在农村，把产业增值收益更多地分享给农民。

壮大县域经济是实现乡村振兴的主要路径。我们要把乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，充分发挥乡村规划在乡村建设行动中的龙头作用，合理确定村庄发展目标，不断优化乡村生产生活生态空间布局。要统筹农村水、电、路、气、通信、广播电视和物流等基础设施建设，推动城乡基础设施建设一体化。要接续推进农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，改善农村人居环境。要实施高素质农民培育行动和乡村人才振兴示范工程，提高农民科技文化素质，壮大乡村人才队伍。

今年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，持续深化农业农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴开好局、起好步，让脱贫群众在走向共同富裕的道路上迈出新步伐。