特种设备安全监察工作情况汇报
今年以年来,在市局和县委、县政府的正确领导和县安委会的悉心指导下,我局不断强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,以“防风险、除隐患、遏事故”为目标,创新监管、真抓实干、履职尽责,积极推进各项监管工作的深入开展,多年来未发生任何安全事故,为我县经济社会发展起到了保驾护航作用。
一、基本情况
我县目前特种设备数量情况为:锅炉7台,压力容器61台,电梯401台,起重机械22台,场内机动车辆12台,游乐设施6台,压力管道12条。(以上数字为《**省特种设备安全监察网》上统计)。就目前的特种设备总体数量来说,占全市比例较低,但数量少并不代表责任就小。作为特种设备的行业监管部门,我们始终高度重视特种设备安全监管工作,做到思想重视、认识到位、注重实效、长抓不懈。
二、特种设备安全监管方面的主要做法
(一)抓责任落实,增强监管力度
1、全面贯彻落实安全生产“一岗双责”。组织全体干部职工学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;明确了局领导、有关股室和二级机构的安全生产监督管理职责;将安全生产工作纳入全局评先评优、干部考核考察范畴。
2、进一步完善特种设备区域监管台帐。根据登记注册情况,结合各基层所管理的乡镇辖区范围,将各所负责监管的特种设备数量和企业名单逐一细化明确,由各所对照本辖区的特种设备数量和企业名单开展日常监督检查。
3、
(二)抓宣传教育,提高安全意识
我局积极组织特种设备安全和节能知识的宣传教育,组织对国家相关法规和安全技术规范的宣贯,利用“3.15”和安全生产月活动进行特种设备安全知识宣传,通过深化特种设备安全宣传教育活动,提高了广大人民群众特别是特种设备管理人员和操作人员的安全意识、责任意识、节能意识和守法意识。特别是根据市局《关于开展全市学校特种设备安全大检查的通知》(**市监特函【2019】3号)文件精神,我局主动与教育主管部门进行沟通协调,一方面对全县学校在用特种设备进行再排查再摸底再检查,一方面将有关特种设备安全的法律法规和政策向教育主管部门进行宣传,并通过他们层层落实责任。有效的将这一个行业的特种设备安全监管工作做实做细。
(**)抓四大攻坚战,有效防范事故
一是突出加强对事故多发设备和薄弱环节的监管,继续巩固特种设备专项整治成果,强化电梯、起重机械使用、维保机制建设。二是进一步落实设备使用单位的安全主体责任,强化特种设备使用单位安全第一责任人意识,进一步督促指导设备使用单位落实安全主体责任。加强对锅炉安装、气瓶充装、安装维修等企业的监督管理。**是深入开展大暗访大排查大整治大执法攻坚战,由主管领导带队,采取四不两直的方式,深入使用单位进行检查,以钻牛角尖的工作方法,查漏洞、找问题,倒逼企业切实落实安全生产主体责任。
在四大攻坚战行动中,我们采取单位自查、现场检查、 重点抽查、督导检查相结合的方法进行,全局出动安全监察人员96人次,出动执法车辆32台次。检查锅炉6台次,电梯80次196台,起重机械9台,检查游乐设施90台次,气体充装单位3家5次,压力容器16台件。检查出一般安全隐患 8处,下达特种设备安全监察指令书8份,已整改7处。
(四)抓重点时段监管,确保形势稳定
前半年特种设备安全监管工作有一个明显特点,就是重点时段监管覆盖了整个上半年。从一月、二月的元旦、春节开始,到**月的全国两会,四月的清明假期、五月的五一假期、黄河旅游节和特色商品博览会和**两会召开,六月的高考、中考和端午节。由于加强了对重点时段的强化监管,保证了对特种设备的安全监管工作一直处于一种高压态势,监管人员持续不间断的巡回检查,有效的提高了企业的重视程度。
(五)抓检验检测,推进隐患整治
特种设备定期检验是从技术层面对特种设备进行的“体检”,是否定期检验、检验结果如何,都是我们日常监管工作的重要参考依据。因此我们一直高度重视定期检验工作,及时提醒即将到期使用单位依法依规申请检验。截止目前,全县特种设备检验率达到100%。无超期未检或检验不合格运行现象。累计完成电梯定检212台;监督检验电梯30台,定检其它特种设备16台。
**、存在问题
一是安全监察人员配备不足。随着经济发展,特种设备数量在不断增加,而目前监管力量单薄。
二是社会大众对于特种设备的认知程度较低,且对于其存在的安全隐患问题不够重视,如液化气钢瓶、电梯、游乐设施等。
**是部门联动机制没有形成,对于不按规定安装、操作、使用的特种设备违法行为不能及时查处。
四是受机构改革工作影响,由于**定方案迟迟不能出台目前人员去向不明,对于特种设备安全监察人员的培训取证工作不能正常进行。
四、下步工作打算
一是以全面落实《关于印发《**门峡市特种设备“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动实施方案》的通知》(**市监文【2019】140号)文件为重点,全面部署扎实开展攻坚行动,确保7至10月份这一时间段内不发生任何事故。
二是认真执行日常监督检查计划。按照年初确定的重点设备、重点企业,有针对性的开展好重点部位的日常监督检查。
**是进一步强化企业主体责任的落实,督促企业加强管理,完善应急救援预案和相关管理制度。
四是加强宣传,提高全社会对特种设备的重视程度,营造共治共享氛围。
**县市场监督管理局
1月4日
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