一、基本情况和主要工作
单位基本情况。**成立于2017年4月,为市政府直属的全额拨款的事业单位,核定领导职数4名。院下设药品检验检测中心、计量检测中心、产品质量监督检验中心、食品检验检测中心四个中心和办公室、质保科、财务科三个科室,人员核定72名,现有在职职工72人,退休人员13名。院党组下设总支,总支下辖3个支部(食品药品检验检测、产品质量监督检验、计量检测中心支部),现有党员48名(其中退休党员11名),预备党员3名,入党积极分子5名。2017年5月5日正式挂牌成立,但是由于机构改革、人财物冻结等诸多原因,至2019年7月领导班子才配备齐全(成立之初领导班子成员2名,2017年年底调入1人,2019年7月调入1人)。在机构改革过程中,**严格按照市委、市政府“干部职工队伍思想不乱、队伍不散、工作不断”的要求,及早谋划重点工作任务,全力完成各项检验任务,机构改革工作蹄疾步稳,按进度推进,现完成了机构划转整合、中层领导班子配备、项目能力建设、中心财务统管、检测机构认证等改革重点工作,做到了改革工作与业务工作两不误、两促进。
**主要职责:负责全市检验检测认证相关法律、法规、政策、标准的宣传贯彻和实施;受行政机关委托,承担质量监督检查中的监督性检验工作;受有关方面委托,承担争议产品质量仲裁检验工作;承担有关司法行政部门委托的食品、药品、产(商)品质量监督检验、生产许可检验、司法、仲裁和鉴定检验以及相关检验;承担全市计量标准器具和工作计量器具的检定、校准及检测工作;承担或参与检验检测标准的修订工作;负责向产品质量监督部门及有关部门反映产品质量状况及工作中发现的严重质量问题;开展检测技术方法、标准及检测设备研究;开展检验技术、实验室建设、检验人员培训等技术咨询服务;承办市委、市政府交办的其他事项。
2017年以来主要工作
2017年以来,**以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十八大、十九大精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示,按照市委、市政府的决策部署,积极开展“两学一做”“不忘初心,牢记使命”等教育活动,以“抓质量、提能力、强基础、促发展”为目标,紧紧围绕加强党的领导这个根本,认真履行管党治党政治责任,不断加强党的建设和作风建设、全力推进检验能力建设、夯实检验检测基础,稳步提升检验检测水平,强化完善制度建设长效机制,不断增添干部队伍活力,全面完成各项目标任务,为市场监管提供了强有力的技术支撑。
(一)不断加强政治思想建设,在思想政治行动上与党中央保持高度一致。一是抓学习强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记视察甘肃、视察张掖重要讲话和指示精神,制定下发《理论学习中心组学习计划》和《干部职工理论学习计划》,以“三会一课”为基本形式,采取多样化学习教育,通过深学细悟、不断坚定党员领导干部理想信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓教育加强作风建设。在“两学一做”“三纠三促”“转变作风改善发展环境建设年”“不忘初心,牢记使命”等教育活动中,院党组及早谋划,成立领导小组,制定实施方案和学习计划,编印了《应知应会手册》,采取多种形式组织学习教育,县处级党员领导干部开展集中研讨交流10余次,全体党员干部开展研讨交流8次。严格进行对照检查,对整改检视梳理出的问题及时进行整改。坚持将学习成果与落实单位具体工作任务结合起来,提高全体人员依法依纪开展各项检验检测的意识,做到了出具的每一份报告都公正、准确,经得起实践的考验。三是抓落实履行主体责任。坚持把落实党建工作主体责任作为市**党组加强党的建设的关键首要任务,党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,定期听取班子成员“一岗双责”落实和党风廉政建设情况,定期召开专题会议研究重点工作,将管党治党的责任层层传导、层层压实。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,不断健全管党治党责任体系。坚持集体领导与个人分工相结合,落实责任清单,班子成员认真履行全面从严治党“一岗双责”,每季度专题研究落实党建工作,落实落细各项工作任务。认真执行民主集中制原则,食品药品检验能力项目建设、仪器设备、耗材招投标等“三重一大”事项党组集体决策,坚持落实一把手“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,提高了议事决策民主化规范化水平。
(二)不断加强党的建设,形成整治形式主义、官僚主义、执行中央八项规定和实施细则的长效机制。一是党内政治生活规范有序。院党组在组建后,根据人员来自不同单位,专业水平参差不齐等工作实际,深入调研,集中出台了《****制度汇编》,涵盖了业务管理、工作纪律、会议制度、党建制度等方面的制度,2019年,以开展八项规定及实施细则精神落实情况“回头看”活动为契机,集中对不规范、不完善的13项制度再次进行了修订,确保每一项制度都能落实到位,党员干部的认识进一步提高,制度执行力、约束力进一步增强,形成了以“制度管人、管事”的长效机制。严格坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内规章制度,做到了党内政治生活制度化规范化。二是领导班子团结有力。坚持集体领导,民主决策,继续保持发扬好已形成的“大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力”的机制,处理好民主与集中的关系,制定下发了《****领导班子分工的通知》,明确AB角工作制度,确保班子成员之间分工不分家,为提高民主科学的决策能力,更好地发挥班子的整体效能提供制度保障。三是落实意识形态工作责任到位。成立了院意识形态工作领导小组,制定并印发了落实意识形态工作责任制工作要点,党组书记和各中心主任为第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。坚持党管意识形态原则,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,在单位微信群、QQ群进行网上正面思想舆论引导,牢牢掌握意识形态话语权,三年来,我院未发生过意识形态领域的重大问题和重要事件。四是全面落实中央八项规定及其实施细则精神。出台我院执行八项规定的实施办法,认真落实“三公”经费管理使用的要求,严格执行会议、财务管理等制度。坚持务实节俭,细化接待规范和标准,严禁超标准接待,压缩公务接待和各类因公差旅费支出,杜绝了公务接待中的浪费现象。全院干部职工婚丧嫁娶事项都进行了严格的备案管理,近三年无违反八项规定及其实施细则、无投诉举报、违纪违规问题的发生。
(三)加强支部建设,树立**良好形象。一是开展红色教育,增强群团合力。通过组织全体干部职工赴高台县、山丹县烈士陵园,开展祭扫活动,为“七一”前后入党的党员集体过政治生日,重温入党誓词,赴山丹县李桥乡上寨村走访慰问挂职锻炼的脱贫攻坚干部,并对赴天水和山丹的扶 ……此处隐藏5157个字……与实际工作结合不紧密。一是学习研究的深度不够。领导班子成员虽然参加了市上的集中培训和党组中心组集体学习,也进行了自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入系统思考和研究上做的还不够,理论联系实际的深度和指导实践的力度不够,有时有不求甚解、学用脱节现象。二是自觉学习的主动性不够。个别班子成员存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来自学学习,导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式方法呆板。在学习安排上大多根据上级要求进行,方法上创新不够,比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,开展讲座辅导、理论研讨的频次、力度不够,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)党性锤炼仍需加强。班子成员能够保持正确的政治方向、坚定的政治立场,但对党性修养和锻炼存在时紧时松的现象,缺少持之以恒的思想和行动自觉,对先进性纯洁性的追求没有一以贯之地保持。特别是对党内生活锻炼执行得还不够严格,“咬耳扯袖、红脸出汗”以及批评和自我批评的武器用得还不够经常、不充分,这在一定程度上阻碍了班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的增强。
(三)工作作风不够扎实。工作上高标准、严要求做得还不够好。钉钉子的精神发挥不够,力度与韧劲保持不够,有一些同志,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。工作中深入服务企业中倾听意愿诉求、帮助解决实际问题的动力不足、诚意不够。在提升思想境界、勇于直面困难、善于解决问题、履职尽责方面的示范引领作用发挥不好。
(四)纪律执行不够严格。一是在严格执行政治纪律和政治规矩方面,自觉主动性还不够,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不深刻,各种监督主体的监督作用,特别是党内监督作用没有充分发挥。表率带头作用发挥的不够好,落实工作责任不够自觉、不够到位。二是对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、紧迫性、长期性认识不足。有时不想抓,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,有时不真抓,觉得出力不讨好;有的不会抓,对党风廉政建设责任制学习不够、不太了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实责任制与业务工作割裂开来,没有真正做到党风廉政建设与日常工作同落实、同促进。
四、改进工作的措施及思路
(一)强化理论武装,在学深悟透中提素质。坚持把思想政治建设放在首要位置,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,锤炼党性修养,坚定理想信念。一是加强政策理论学习。坚持和完善党组中心组理论学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在学懂、弄通、做实上下功夫,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实打牢坚定理想信念的思想理论根基。二是坚持理论联系实际。注重学以致用、以知促行,把学习融入工作之中,在干中学,在学中干,深入开展调查研究和研讨交流,切实把理论学习成果转化为谋划发展的工作思路、推动发展的具体措施,把理想信念内化于心、外化于行。三是明辨是非站稳立场。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在大是大非面前和重大原则问题上始终保持清醒头脑和坚定政治立场,带头抵制消极思想和负面信息,澄清模糊认识,廓清思想迷雾,引导教育干部群众积极传播正能量。
(二)提高政治站位,在示范引领中作标杆。坚持以更高的标准和要求,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,听党指挥,做政治上的明白人。一是坚定正确政治方向。要以上率下,站稳政治立场,增强政治能力,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严守政治纪律和政治规矩。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,落实请示报告制度,严格执行中央八项规定,注重家庭、家教、家风,永葆共产党人的政治本色。三是始终对党忠诚老实。始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德, 工作上不搞花架子,不做表面文章,从头抓紧、从严抓实,在党的事业发展中锤炼自己、提升自己,夯实“说老实话、办老实事、做老实人”的基础。
(三)坚持问题导向,在履职尽责中创业绩。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕服从和服务地方经济发展这一主线,在**委市政府的坚强领导下,在省、市业务部门的指导下,号召和动员广大干部职工提高责任心和紧迫感,不忘初心,牢记“为民服务”的宗旨,深刻认识检验工作在监管和服务地方经济发展中的重要地位,从解决实际问题入手,提升做好检验工作的思想认识和实践水平,规范业务管理,加大教育培训力度,提升检验能力。进一步完善管理考核制度和质量体系建设,做好新增加食品、保健品、化妆品、工业产品、计量检定等检测项目的认证扩项等准备工作,不断增强依法从检意识,以务实有效的工作作风,切实做到为民、务实、清廉,为实现科学监管、依法监管提供强有力的技术支撑。
(四)紧盯目标任务,在狠抓落实中勇担当。市**党组班子成员要把担当负责,狠抓落实,作为衡量事业心、责任心和能力水平的重要标尺,把思想和行动统一到中央和省市委各项决策部署上来,专心致志干工作,心无旁骛抓发展。一是坚决落实上级决策部署。在任何时候、任何环境、任何条件下,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通。二是集中精力真抓实干。树牢“权力就是责任、责任就要担当”的意识,大力弘扬求真务实、扎实苦干的优良作风,把抓落实作为一切工作的“生命线”,以钉钉子精神把**各项工作任务抓紧抓实、抓出成效。
(五)落实主体责任,在管党治党中真作为。认真落实全面从严治党各项要求,着力靠实领导班子主体责任、主要负责人的第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”,推动市**党风廉政工作全面加强,不断提高党员干部遵章守纪和反腐倡廉意识,筑牢“不想腐”的思想防线。要按照“抓好党建是最大政绩”的要求,聚精会神抓党建、凝心聚力促发展,坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”工作理念,认真落实全面从严管党治党各项工作任务,进一步增强党组织的政治功能和服务功能,不断提升党建工作水平。认真履行党风廉政建设主体责任,主要负责人第一责任,班子成员要按照“一岗双责”要求,扎实担负起职责范围内党风廉政建设的领导责任,切实督促党员干部模范遵守廉洁自律的各项规定,切实维护纪律的严肃性,真正做到敢管敢治、严管严治、长管长治,着力打造风清气正的政治生态。
三年来,我单位工作成绩是主要的,但是存在问题也不容忽视,在今后的工作中,院党组领导班子将认真学习贯彻中央和省委、市委的各项部署要求,以这次巡察工作为契机,继续保持强烈的政治定力,以更严的要求、更硬的措施、更实的作风,不断总结经验、探索规律,采取行之有效的办法措施,在抓创新、抓落实、抓提高上下功夫,不断提升党组工作的整体水平,努力推动全市检验工作上水平、上台阶,确保队伍清正廉洁,事业健康发展。
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