乡镇企业发展经验交流发言

<?xml:namespaceprefix =ons="urn:schemas-microsoft-com:office:office"/>

*镇是*市东南部的一个经济、文化、商贸重镇，曾获得“*”、“*镇”、“*先进集体”、“*先进单位”、“*省文明镇”等荣誉称号。全镇行政区域面积**.*平方公里，常住人口*.**万人，外来人员*.*万人，下辖*个街道办事处、**个行政村。

近年来，*镇始终把发展乡镇企业作为“富民强镇”的一项战略任务来抓，紧扣结构调整主线，以科技进步为动力，不断深化改革开放、推动乡镇工业蓬勃发展。目前，全镇乡镇工业企业达***多家，其中国家级乡镇企业集团*家、私营企业***家，拥有工业固定资产**亿元，职工*.**万名，形成了以纺织、电子为主，轻工、冶金、机械、化工、建材协调发展的行业结构。二oo一年，全镇完成工业增加值*.**亿元，占gdp的比重为**.*；实现产品开票销售收入**.*亿元，工业用电量达*.**亿度，上交国家税金*.**亿元。各项技经指标均名列*市乡镇前茅。工业经济的持续提速增效，推动了农村各业经济和社会事业的协调发展，促进了农村现代化建设。回顾过去，*镇着重抓好了以下五个方面工作。

一、明晰发展思路，着力引导企业提高运行质量。

*的乡镇工业起步于二十世纪七十年代初期，至一九七六年，工业产值达到***万元，占社会总产值的**。至八十年代，乡镇工业已初具规模，八四年工业产值超过亿元。进入九十年代后，*乡镇工业步入了大发展阶段，九七年全镇工业产品销售收入上升到**.*亿元。党的十五大以来，面对体制转轨、经济转型的新形势，*镇党委、政府和农工商总公司一班人，以邓小平理论为指导，围绕“三个有利于”标准，自觉刷新观念，创新思维，奋发进取。一是切实制订一条符合本镇实际的发展思路。围绕“两个根本转变”要求，九七年*镇制订了“集团上规模、科教上水平、开放上质量、三产促繁荣，力求整体素质全面提高”的工作思路，二ooo年，*镇又确立了“提高规模总量、提高科技含量、提高外向质量、提高知识经济份量，加快结构调整步伐，促进经济运行质量和市场竞争能力再创新高”的总体思路，年年出思路，年年定目标，并切实按照总体思路指导和开展工作，促使全镇经济健康有序运行。二是不断强化对工业经济的组织领导力度。*镇党委、政府和农工商总公司始终把发展工业经济放在一切工作的首位，并把发展乡镇企业作为全镇现代化建设的主要任务来抓。镇党委书记逢会必谈工业经济，镇委工作会议逢会必议发展大计；镇农工商总公司一门心思研究乡镇企业发展，并积极主动帮助企业解决实际困难；年度评选双文明单位，工业经济指标实绩作为首选条件，镇、村、厂领导干部报酬一律与工业实绩指标挂钩。三是不断完善激励政策。千方百计用政策调动乡镇企业加快发展的积极性。一九九九年，*镇党委在广泛征求社会各界人士意见的基础上，制定了“*镇重大科教成果奖励办法”，共设立九大奖励项目，鼓励企业开发高新技术产品，发展高新技术项目，提高产品科技含量和附加值。二ooo年，为加快个体私营经济发展步伐，还制定了“关于鼓励和扶持个体私营企业发展”的十条优惠政策，有效地推动了个私经济发展。

二、坚持扶优扶强，着力培育规模骨干型企业。

企业产权制度改革之前，*、*、*三个企业已成为*镇的企业骨干，年销售收入均稳定在亿元左右，其中*公司的年销售已超*亿元。为了进一步发挥其支撑作用，加快形成区域经济特色，“九五”期间，*镇党委、政府采取一系列举措鼓励这批企业做大、做强、做优，一是采取倾斜政策，扶持骨干企业上规模。为了使*、*、*等骨干企业尽快积聚雄厚的发展资金实力，在镇级规费收缴上，镇政府、镇农工商总公司与这些企业认真协商，一律按前三年平均上缴额确定上缴基数，承包上缴额一定*年不变，从而使这些企业大大减轻了负担，充实了发展力量。二是积极鼓励骨干企业收购、兼并同类小型企业，实施低成本扩张战略。“九五”期间，*集团依靠政府推动，先后兼并收购了*等**家小型乡镇企业，使之一跃成为规模最大的*企业；*集团先后兼并了本镇蓄电池厂等企业，使之成为全国规模最大的*生产基地；*集团先后收购了*等*家工厂，使之成为年产***万米高档薄型呢绒的大型毛纺织企业集团。三是积极为骨干企业提供优质服务。镇农工商总公司在企业开发新品、申报名优产品、开展iso****质量认证、技术项目及新增改造项目、用水用电以及在招商引资建办中外合资企业等方面提供一条龙服务，同时还协助*、*等企业开办了工商管理、纺织专业大专班，在申请上市、组建股份有限公司等方面提供各种咨询，目前三家企业规模总量和经济效益持续攀升，成为全镇经济顶梁柱。*年，*家集团企业总资产达**.**亿元，拥有职工*.*万名，其中外来职工近万名，共实现产品销售收入**.*亿元，占全镇总量的**，实现利税*.**亿元，占全镇总量的**。

三、抢抓深化改革，大力增强企业发展活力。

围绕最大限度地解放和发展农村生产力，*镇从实际出发，循序渐进地推行各项企业改革措施，建立和健全了适应市场经济运作的新机制和新体制。九六年以来，*镇按照中小企业民营化、骨干企业集约化的要求，全面推行以产权制度为核心的企业改革。一是实施中小企业的改革。在九六至九七年十月间，全镇有**家镇村中小企业顺利转制，其中**家转为股份合作制企业、**家拍卖转为私营企业、*家被兼并、*家被依法破产，共收回集体资产****万元。在充分协商的基础上，*镇还实施了中外合资企业的改革，将*等*家中外合资企业全部转为外商独资企业，收回镇有资产***万元。二是对集团企业实施规范化公司制改造。对于*、*、*三个集团型企业的改革，*镇按照经营者控大股、集体少参股的要求，本着不求所有、但求所在、更求所得的原则，按照《公司法》的法定程序，组建起规范化的有限责任公司，并充分发挥按《章程》建立起的股东会、董事会、监事会和总经理层组成的法人治理机构功能，建立了各司其职、各负其责的管理机制，使企业各方面的积极性得到调动，行为受到约，利益得到保证。三是不断深化企业改革。按照*市委、市政府提出的“摘帽一批、还原一批、转让一批、退出一批、规范一批”的总体思路，从*年*月起，在全镇全面推行股份合作制企业“两头靠”，对股份合作制企业实行“两次转制”。全镇**家原股份合作制企业，有*家转为个人独资或合伙企业，*家转为有限责任公司，*家企业被注销和吊销工商执照。实行两次转制，大大激发了企业经营者的积极性。

四、加大投入力度，不断增强企业发展后劲。

党的十五大以来，*镇一手抓改革调整，一手抓有效投入，着力培育新的经济增长点。一是以优势产品纵向延伸开发为重点，致力于扩能增效上项目。先后引进了*条呢绒整理线、*条针织 ……此处隐藏5421个字……年获全县第1名，1年第2名。社会治安稳定，成立了治安联防队，举办了全县首次人民调解技能大比武。无重特大恶性案件和安全事故无群体上访事件，人民安居乐业。

今天的成绩来之不易，是党委政府正确领导的结果，是全乡广大党员干部群众赤诚奉献、奋斗不息的结果。总结起来，我们共有三条心得。

一是以思路来振奋民心。思路决定出路，思路好，出路才好。思路清晰了，目标就更明。党委政府在这一点上，经过认真调研、精心分析、充分讨论，制定出了 “旅游兴乡、林业立乡、畜牧强乡、水电富乡、文化名乡”的工作思路，使全乡干部群众得到了鼓舞，看到了希望，受到了震撼，各村各部门纷纷自我加压，比学赶超。高目标带来了高速度，全乡的各项事业也正是朝着我们的既定目标飞速发展。

二是以活动来凝聚民心。党委政府终始抓住活动这一主线，以活动聚民心，以活动促发展。三年来开展了许多丰富多彩的活动。如连续三届民族文化节、澧水河两届植竹植树活动、人民调解技能大比武活动、山歌民歌赛活动、七一建党活动、老年人进北京看毛主席活动、参加了县老年协会的舞蹈比赛、首届中国xx民歌节等等，通过一系列的活动开展，即丰富了人民群众的文化生活，又宣传了党委政府的工作思路，形成了爱我家乡、引乡为荣的良好氛围，凝聚了民心，促进了发展。

三、以发展来换取民心。党委政府所做的一切，落脚点都在发展，只有发展了一方经济，人民才会富裕，才会安居。所以，我们党委政府紧扣发展主题，全面改善了基础设施，大力调整了产业结构，人民的生产条件、生活水平有了很大的提高，银行存款户平达到了15000元。

几年来，我乡的各项建设取得了一定的成绩，农民得到了实惠，经济得到了发展，但是与兄弟乡镇相比，还有很大的差距，我们将以这次的交流会为契机，取长补短，相互学习，着眼长远，全力奋进，实现富民强乡的宏伟目标。

谢谢大家！

突出招商抓改制推进乡企再创业

中共九资河镇委员会九资河镇人民政府

（2014年4月14日）各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就九资河镇乡镇企业工作情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正，我汇报的题目是：“突出招商抓改制，推进乡企再创业”。

去年以来，我们九资河镇在县委、县政府的正确领导下，按照“一主三化

”发展要求，始终把乡镇企业放在优先发展的战略地位，作为实现农业增效、农民增收、农村保稳的关键举措来抓，不断加强企业改制，狠抓开放引进，掀起乡镇企业“二次创业”高潮。2014年全镇共引进投资100万元以上的项目9个，项目资金达4000万元，改制、盘活老企业7家，我们的具体作法是：

一、深挖资源，在“特”字上做文章

九资河镇境内资源丰富。我们立足于这些优势资源，大力发展“三材两业”，创办特色企业，走出了一条具有九资河特色的企业发展模式。一是围绕药材资源发展乡镇企业。去年我们抓住茯苓价格大幅上扬的机遇，由镇经委牵头，组建了以九资河茯苓加工厂为龙头，连结50个茯苓菌种厂，75个加工厂的药材资源开发集团，年加工以茯苓为主的各类地产药材达7500吨，年销售收入超过1200万元。二是围绕木材资源发展企业。我镇林业资源丰富，去年以来，我们改变原来以销售原木为主的生产经营方式，大搞综合开发，深度加工，努力提高木材的附加值。全镇共发展木材加工企业25家，如三省垴木地板加工厂、河西畈蚕种盒厂、求胜工艺厂等。其中河西畈蚕种盒厂产品畅销19个省市，覆盖了全国三分之二的蚕种盒市场，年创产值达300万元。今年年初，安徽霍山客商又幕名而来，投资150万元在大地坳办起了竹胶板厂，预计年产值200万元，年可上交利税50万元。三是围绕石材资源发展企业。全镇共发展了以采挖矿石为主的企业8个，加工企业3个，年产值达1200多万元。今年元月份，香港凯恩斯集团将我镇河西畈石材加工厂整体买下，并新上了一条板材加工线，目前产销两旺。四是围绕旅游资源发展企业。依托旅游开发做活第三产业，全镇餐饮、住宿等服务企业蓬勃发展。全镇成立了以九资河旅游商品开发公司为代表的一批旅游商品开发企业，相继开发出了天然野菜、竹制工艺、根雕盆景、中药保健等四大系列旅游商品，年创产值200万元。

二、重拳出击，在“引”字上做文章

项目建设是经济发展新的增长点。但现实情况是，靠国家投资太少，靠原始积累太慢，靠群众集资太险，靠银行贷款太难，只有靠招商引资最好。为此，我们把招商引资作为乡镇企业项目建设的“重头戏”来唱，在招商引资过程中，一改过去坐门等商、被动招商的方式，坚持“用资源换项目、用市场换技术、用产权换资金、用存量换增量”的招商引资观念，大胆出击，主动寻找大集团、大客户、大老板，不断提高招商引资的规模和档次。一是以品牌“引”。充分利用“九资河茯苓”这块金字招牌吸引力，去年我们引进了武汉惠涛集团投资3000万元创办惠涛九资河药业有限公司。目前，该工程各项工作进展十分顺利，预计10月份将完工投产运行。二是以资源“引”。我镇圣仁堂村旅游资源丰富，我们利用这一优势引进江西九江光大旅游公司投资350万元开发天堂峡谷探险漂流项目，不仅取得较好的经济效益，而且填补了天堂旅游无漂流的空白。三是以外商“引”。我们让在九资河落户的外来客商，通过现身说法，搞以商招商。福建施老板在我镇赵家坳、马岔河村投资办厂尝到甜头后，去年他又引来浙江温岭连加初老板投入200万元创办石雕工艺加工厂，产品内销国内大中城市，对外打入日本市场。四是以市场“引”。我们坚持以市场为导向，瞄准市场空白，努力促使本镇私营业主周大毛投资50万元兴建了一座现代化的液化气站。五是以政策“引”。我们在不折不扣地落实上级有关招商引资的各项优惠政策的基础上，结合九资河实际，出台了一系列优惠政策，明文规定在资金、税费、土地、供水、通路、电力等方面为外资提供便利。用优惠政策吸引投资者。六是以环境“引”。投资环境的好坏是招商引资成败的关键所在。去年以来，我们加大了投资环境的整治力度，规范了部门的收费行为，杜绝了“三乱”的现象。形成良好的投资环境，吸引了不少外商前来九资河投资。

三、改革改制，在“活”字上做文章

为了更好地推进乡镇企业大发展、大提高。去年以来，我们按照“抓大放小”的总体要求，围绕民营化、股份化的思路，不断深化企业改革，取得了初步成效。一是在发展农副产品加工业上下功夫。围绕特色农业，搞加工、保鲜、运输、服务，是乡镇企业的潜力所在，优势所在。我们充分发挥药、果、林、桑等农副产品资源丰富的优势，积极推进农业产业化。全镇目前已发展个体农副产品加工企业60多家，年产值400多万元。二是在乡镇企业改制上下功夫。我们按照“不求所有、但求所在”的原则，采取能租则租、宜卖则卖、能转则转、宜并则并的办法，加大产权制度改

在建筑企业经验交流会上的发言

乡镇敬老院工作经验交流发言

加强经验交流 促进企业发展

乡镇经济发展经验交流材料

在“我与xx共发展”创业经验交流会上的发言