乡镇党组班子换届会议上发言

同志们：

从今天开始，新的领导班子正式到位了，其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上，一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设，不断提高自身领导能力和领导水平，真正做到服务一方群众，发展一方经济，确保一方平安。在此，我代表县委常委会讲几点意见。

一、切实提高熟悉，把思想统一到县委对人事安排的部署上来

根据全区的部署，这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格，主要有以下几个新要求：一是领导班子职数减少。具体设置为：乡镇党委委员为9名，设书记1名，副书记2名，其中1名副书记由乡镇长兼任，1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员，1名分管纪检工作，1名分管组织、统战和群团工作，1名分管宣传、政法和精神文明建设工作，1名分管武装工作，另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任)，配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外，都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注重配备熟悉意识形态和政法工作的干部，又要多选配一些熟悉经济治理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济治理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的，必须具有大专以上学历，其中，具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中，大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右，要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。

大家要高度重视，切实提高熟悉，把思想统一到县委对人事安排的部署上来，要以强烈的政治责任感，切实做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制，实行换届工作的领导和指导责任制，形成乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，精心组织实施，一级管一级，一级指导一级，层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题，要由乡镇党委集体研究决定，对换届中出现的有关重大情况，要由乡镇党委集体研究处理，乡镇党委定不了的事情，要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位，工作千头万绪，要学会弹钢琴，统筹兼顾，各项工作都要及时到位，不能留空档，确保工作的连贯性，做到两不误、双促进。

二、认真执行上级政策，圆满完成乡镇撤并工作

根据《自治区人民政府关于同意市调整部分乡镇行政区划的批复》及《市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[xx]75号)文件要求，我县将撤销乡，整建制并入镇，撤消乡，整建制并入镇。乡镇撤并有着极其重要的意义，它有利于行政治理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源，有利于优化乡镇布局、减少行政治理成本，促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导，要加强与部门的配合和协调，要加强宣传教育，要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严厉各项纪律。要依法依纪严厉处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产，扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作，主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的，将追究主要领导和相关责任人的责任，确保撤并工作顺利进行。

三、果断服从大局，正确对待个人的进退留转

换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面，事关领导干部的进退留转，关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此，在换届工作中，要高度重视做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时把握干部的思想动态，有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好，希望大家都要从大局出发，讲党性、讲大局、讲原则，正确对待班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志，给予更多的关心和爱护。要通过教育引导，使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作，确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

四`换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作

各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，要抓住要害环节，突出重点，整体推进，狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作：一是认真组织好换届的培训。明天上午，县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会，各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作，各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会，做好党代表的选举工作，研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项，立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构，制定工作实施方案，筹备召开换届选举工作动员及培训会，起草好“两委”工作报告，组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心，增强时间观念，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，以崭新的姿态和良好的精神面貌，确保换届选举工作紧张有序进行，保证选举工作合法、规范、顺利。

五、严明组织人事纪律，果断防止换届工作中的不正之风

要严厉组织人事纪律，依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中，要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动，大力弘扬正气，严厉党的纪律，严格按照《党章》和有关规定办事，果断制止和严厉查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，坚持查处，以保证换届选举的正常秩序。

同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事，事关全局，任务繁重，时间紧迫，形势逼人，时不我待。要通过乡镇班子换届选举，选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象，选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信，有县委的坚强领导，有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力，有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与，就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作，确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。

在全市乡镇领导班子换届工作

座谈会上的发言

中共泰来县委员会

（2014年5月）

今年，是县乡村集中换届之年，抓好乡镇领导班子换届工作是关键，也是基础。按照市委组织部的通知要求，我结合泰来实际，对乡镇领导班子换届工作进行了一些总结和思考，形成几点想法，不当之处敬请批评指正。

1、认真领会贯彻上级精神，切实提高对乡镇领导班子换届工作的 ……此处隐藏6576个字……同期有大幅度增长。

④在外宣上继续有所作为，市级三台用稿保二争一，省级台综合位次进十强。

⑤抓好精品生产，完善精品生产激励机制。全年确保省级播出一部专题，市级播出三部小专题，送评作品获省二等奖和市级一等奖分别要达到10。

2、事业建设

①加快推进有线电视网络覆盖工程建设二级光纤线路60公里，新发展城乡有线电视4600户，其中城区1000户，乡镇3600户，新发展数字电视106户。

②加大广电宽带市场开发力度，全年新发展广电宽带集团用户5个，接入点数40个，家庭用户200户，使全县广电宽带总用户达700户。

③加大50户以上自然村村通广播电视工作力度，确保已上报

140个50户以上的自然村到2014年底全部通有线广播电视。

④加快城乡有线电视网络改造，把鲍峡、南化等乡镇作为网络改造重点，改造建网早、效果差、收费难度大的村级有线电视网络15—20个。同时加大对城区绵织厂、老城社区的有线电视网络改造力度，使全县有线电视用户基本上实现无差别收看广播电视节目。

⑤加快推进城区管线入地工

作，今年按照城建部门的规划，完成东岭路、中岭路等城区主干路段5.5公里管线入地工作，使城区主干路段广播电视线路基本上全部入地。

⑥加大创收清欠力度，加快回拢资金，服务创收力争达到850万。

3、党建综治

①切实加强党风廉政建设，努力创建“廉政型组织”、“学习型组织”和“务实型组织”，增强全局党员干部职工反腐倡廉意识、自主学习意识和扎实工作意识。

②通过开展保持共产党员先进性教育活动、业务首席制实施活动和岗位标兵评选活动，增强全员的政治意识、大局意识和责任意识。

③加强队伍学习培训力度，采取请进来、送出去的办法，进一步提高队伍整体素质。

④强化法制教育工作力度，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，确保全年无责任事故发生。

（三）做好2014年广播电视工作思路

我们做好2014年全县广播电视工作的思路是：牢牢围绕一个中心，狠抓工作创新，大力促进广播电视工作更快的发展。

1、围绕一个中心，即广播电视宣传始终围绕县委政府的工作大局和网络建设围绕做强做大广电产业这一中心。

宣传工作上，要唱响主旋律，打好主动仗，进一步提高引导社会舆论的能力。新的一年，我台新闻宣传工作要紧紧围绕县委政府中心大局工作，有计划、有步骤、有影响的组织系列战役宣传，要坚持围绕稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，正确引导社会舆论。要进一步加强和改进新闻宣传，不断增强吸引力和感染力。还要积极抢占宣传舆论阵地制高点，使广播电视媒体真正成为全县重要舆论阵地和宣传郧县的亮丽“窗口”。

网络建设上，大力发展以有线电视为主要业务和以数字电视和广电宽带为增值业务的网络事业。围绕做强做大广电产业这一目标，今年我们要实现有线电视总用户达到64000户的目标，广电宽带用户和数字电视用户发展也要有大的突破，力争使全县广电网络用户数有较大的提高。

2、在工作创新上，必须狠抓三个创新，即树立新理念，谋划新发展，落实新举措。

1、树立新理念。新的一年，我们要本着宣传谱新篇、事业迈大步、管理上台阶、效益大提高的指导思想，从新观念、新思路、新方法来开展工作，坚持求真务实，不断开拓创新，与时俱进，奋发有为，在解放思想中勇于探索，勇于攻坚，善于创新，为推进全县广电事业大发展作出新贡献。

2、谋划新发展。宣传工作方面，必须在坚持正确的舆论导向，大力推进节目创新和精品生产上下功夫，认真履行宣传职能，使全年广电宣传亮点不断，声势浩大，引导力强。还要在社会效益和经济效益兼顾的原则下，在广告宣传创收出新招，现亮点，以市场经济为导向，努力盘活“郧阳电视”和“郧阳电视新干线”频道资源，实现经营创收较上年同期有较大增长。

在事业建设中，要把有线网络作为广电人的“生命网”，加快发展步伐。一是整修县乡主干有线电视光纤网络，确保有线电视网络安全。二是借国家实施自然村“村村通”的有利时机，大力发展有线电视用户。要在有条件的自然村上下功夫，要积极争取我们已申报的140个自然村“村村通”资金的到位，对有条件自然村尽可能实施光纤电缆联网的方式，力争高标准、高质量完成村村通工程。三是积极主动在网内挖潜，提高已建网络的有效使用率。

3、落实新举措。一是深化干部人事制度和分配制度改革，全面建立激励约束机制。按照“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的分配原则，继续深化分配制度改革，要根据工作实际和特点，建立岗位工资、绩效工作等灵活多样的分配制度，彻底打破档案工资。同时，建立健全激励约束机制，进一步健全奖优罚劣、奖勤罚懒、重用能人的奖惩激励机制，对年度评选的先进集体和个人给予精神和物质奖励；对平时工作表现突出，在职称、入党、评先、提干等方面予以优先考虑，对出色完成年度工作目标任务的予以重奖，对不完成目标任务的要严格按责任予以严惩。

二是加强管理，促进各项工作规范化、制度化。今年我们重点加强宣传、财务、成本、技术和安全播出等各方面的管理，在宣传管理方面，要严格执行采、编、播、制等各环节工作流序，确保舆论导向正确。在财务管理方面，要建立健全各项财务管理制度，继续坚持收支两条线管理规定，各部门严禁多收少报、虚开发票、坐支或挪用经费，严格控制非事业性支出，对违反财经纪律的要严格落实责任追究制；在成本管理方面，我们在建网、改网和发展用户时，都要有成本控制意识，逐步推行成本倒算法，提高资金使用效率，同时要坚持建网、改网项目审批制度，严把成本控制关；在技术管理方面，继续坚持建网各环节跟踪管理，今后网络建设中凡出现问题的，要追究相关部门负责人的责任；在安全管理方面，加强广播电视传输主支干线路维护，加强对播出机房的管理和日常安全播出制度的检查落实，对重要敏感期要有播出预案，确保安全传输和播出。

三是大力加强党员干部队伍思想作风建设，加大人才培养工作力度。当前，我局正在开展党员先进性教育活动，我们要按照县委统一部署，扎实做好各阶段活动工作，以党员先进性带动全局工作作风有大的改观，以活动为载体促进各项工作上台阶，全面提高队伍的思想水平、政治素质和业务能力。要大力加强人才培训工作，采取送出去、请进来等多种培训干部职工做到骨干人员重点培训，年轻干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，努力开创一个人才辈出并能充分发挥各种人才积极性和创造性的用人工作新局面。

2014年，我局工作头绪多、任务重，我们广电系统全体干部职工已统一思想、坚定信心、振奋精神，我们决心以饱满的热情和务的精神再创广电工作新局面，再谱事业发展新篇章！

谢谢大家

广电局党组在全县宣传工作会议上的发言

在市局党组中心组学习(扩大)会议上的中心发言

乡镇党委换届座谈会上的发言

乡镇书记在领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的发言

乡镇班子会议发言提纲