在全市质量兴市工作总结表彰大会上的讲话

这次虎林质量兴市工作总结表彰大会是在省质监局关怀指导下召开的一次重要会议，省质监局张超武局长及全省质监系统各位领导亲自莅临指导，既是对虎林质量工作的认可，更是一种督促和鼓劲，必将对虎林乃至鸡西质量工作产生积极的推动作用。在此，我代表鸡西市委、市政府，向各位领导的到来表示热烈的欢迎！对省质监局长期以来给予鸡西市质量工作的关心和支持表示诚挚的感谢！

刚才，超武局长作了重要讲话，给予了虎林充分肯定，这说明虎林的质量工作已经在鸡西市走在了前列，获得了上级领导的认可。在下步工作中，我们一定认真贯彻超武局长的讲话精神，创新举措，狠抓落实，开创质量工作新局面。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识质量兴市的重大意义，增强紧迫感和责任感

质量问题是一个全局性、基础性的问题，关系到群众的生产生活，关系到一个企业的竞争力，更关系到一个地区的形象，是保持经济又好又快发展、社会和谐稳定的重要基础。

（一）加强质量工作是转变经济增长方式的有效途径。近年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，着力转变经济发展方式，经济社会呈现出加快发展的良好态势。但是，我们的经济发展在一定程度上仍处于粗放型、低层次水平，有资源无产品、有产品无品牌、有品牌缺名牌问题还很突出，这迫切要求我们把经济工作的重点转移到推进增长方式转变、提高经济运行的质量和效益上来，把发展的重点转移到实施质量兴市战略上来，促进产业结构升级，实现全面协调可持续发展。

（二）加强质量工作是构建和谐社会的客观需要。质量是经济发展的永恒主题，也是社会和谐的重要基础。只有坚持以科学发展观为统领，全面推进质量兴市战略，我们的经济发展才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新道路；才能在经济社会加快发展的同时，实现经济与社会、人口与环境相协调，从而有效提升群众幸福指数。

（三)加强质量工作是提升形象的重要途径。质量就是形象，质量就是品牌。一种产品，尤其是带有强烈地域特征的产品，往往代表着一个地方的特色，成为地方名片，如巴黎时装、瑞士手表、景德镇瓷器等。如果有一天，一说到煤机，一说到绿色食品，一说到北药，人们就自然而然地想到鸡西、想到虎林，那我们的质量就真正成为了全国性甚至是世界性的品牌。因此，我们必须进一步强化质量意识，加强质量监管，以优质产品为载体，加快外向型经济发展，不断提高知名度。

二、突出工作重点，全面提升质量工作水平

虎林的质量兴市工作在鸡西来看，起步较早，发展较快，成效很明显。希望你们以此次会议为契机，再接再厉，切实加大工作力度，突出重点部位和关键环节，着重抓好“五大体系建设”。

（一）着重抓好质量品牌体系建设。要以实施名牌战略为抓手，进一步加大对工业、农业和服务业等各类名牌的培育、扶持和宣传力度，着力打造特色品牌，不断提高经济发展的质量和效益。鼓励企业加大科研开发力度，增强自主创新能力，努力提升产品的科技含量、品牌价值和竞争实力。要搞好对外宣传和品牌营销，进一步叫响“珍宝岛”、“乌苏里江”、“完达山”等品牌，以品牌赢得顾客、占领市场、创造效益。

（二）着重抓好标准化体系建设。要高度重视研究与当地产业密切相关的重要技术标准，特别是涉及虎林支柱产业、特色产业、对外贸易等领域的标准技术，以高标准提升品牌水平和内涵。积极推动工业标准化、农业标准化、服务业标准化、节能环保标准化等同步发展，全面提升虎林经济发展的标准化水平。要支持有条件的企业通过自主创新形成核心技术，并努力将其转化为国际标准和国家标准，占领市场的制高点。

（三）着重抓好质量保障体系建设。要按照科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的要求，加强质量检验检测机构和设施建设，打造以省级质检中心为重点、市级检测机构为基础的技术检测体系。要在抓好省级蜂产品检验中心建设的同时，积极争取新的省级质检中心建设项目，打造检测水平高、支撑能力强、技术装备精良的人才队伍和区域性公共检测平台。要坚持强化监管与加大服务相结合，加强对检验检测机构的监督管理，提高检验检测能力和服务水平。

（四）着重抓好质量诚信体系建设。要落实企业主体责任，不断强化企业的责任意识、质量意识和诚信意识，把好质量安全第一关。要树立质量诚信观念，进一步加强质量普法教育，在全社会营造“重质量、讲诚信”的浓厚氛围。要建立质量信用等级评价机制，按照“鼓励诚信、扶优限劣”的原则，对企业实行分类监管，尤其要对违规企业实施“黑名单”管理制度，积极打造诚实守信的发展环境。

（五）着重抓好质量安全体系建设。要进一步探索治理区域性、行业性产品质量问题的思路和办法，加强质量预警体系建设，及时发现重大质量问题的苗头并妥善处置。要建立健全企业质量诚信档案，开展质量信用等级评价工作，实行分级分类监管，督促企业树立质量第一、守法立信的理念。要加强区域合作和部门联动，及时查处掺杂使假、以假充真、侵犯知识产权等违法行为。要加强对重点行业、重点区域、重点产品质量的监管，对查出的问题做到整改措施不落实不放过，产品质量不达标不放过，处罚教育不到位不放过，质量教训不吸取不放过。

三、强化措施保障，确保质量工作取得新成效

质量兴市工作是一项宏大而长期的系统工程，需要各部门齐抓共管，各行业协调配合，社会各界广泛参与。市委、市政府将始终把质量工作摆在经济社会发展的重要位置，加强领导，加大投入，全力支持和推进质量兴市工作。希望你们也要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，推动质量工作取得新突破。

一要强化领导，形成整体合力。要统筹规划质量兴市战略，搞好组织协调，定期研究推进质量兴市工作。质监、工商、农业、建设、卫生、公安、财政等部门要充分发挥职能作用，加强沟通，密切协作，建立纵向到底、横向到边的质量监管网络，形成齐抓共管的工作局面。同时，各行业、企业也要切实履行社会责任，主动做好质量管理工作。

二要强化责任，狠抓工作落实。要把质量兴市工作纳入政府工作目标考核体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真落实质量工作责任制和责任追究制，进一步加强行政监察和执法监督检查，着力纠正和查处各种不作为、乱作为问题，特别是对那些监管不力、造成严重后果的相关责任人，要依法严肃处理。

三要强化扶持，完善激励机制。要加大投入力度，根据工作需求和财力情况，安排一部分资金，用于质量检验检测体系技术改造和科技创新。要认真落实奖励政策，对抓技改、搞研发、创名牌以及开展农业和服务业标准化工作的企业单位，给予资金、技术、政策、项目等全方位的扶持，鼓励创新发展，加快质量兴市进程。

四要加大宣传，形成良好氛围。新闻媒体要加大宣传力度，通过电视、网络、广播等形式，大力宣传质量工作先进典型，普及质量知识，在全市形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好局面。