“接地气”工作法
——农业部市场与经济信息司党支部
农业部市场与经济信息司现有党员20人,承担着协调推动出台支农惠农富农政策、促进农产品产销衔接和加快推进农业农村信息化的重任。
“接地气”工作法以反映农民群众需求、总结农民群众实践经验、解决农民实际问题为出发点和落脚点,通过采取多种符合实际的下基层调研方法,丰富与基层群众联系交流的平台,规范党员干部深入基层的行为,拉近与基层群众的距离,培养与基层群众的感情,学习总结基层的好经验,使为基层群众办实事做好事解难事成为党员干部的自觉行为。
一、运用五种调研方式
1.多角度调研了解实情。定期召集有关县农业局长、县级农产品市场协会会长、农民专业合作组织负责人、批发市场商户、科研院校技术人员、农产品市场预警专家召开市场信息工作专题研讨会、会商会,共同判断形势、预测趋势、引导走势。针对一个专题,运用“五五调研法”,分别探访农户、村长、农技员、乡镇长和基层农业局长等5个层面的人员,从这 5人的视角分析农业农村经济问题,提出解决问题的思路和途径,使调研工作更贴近基层、更贴近群众、更贴近实际,确保调研情况信息来自多层级、工作措施贯通多渠道、政策建议涵盖多方面。
2.政策性调研推动工作。在强农惠农富农政策制定前和实施后,组织党员干部到粮棉油糖主产区、收购站点、生资店铺、乡村农户开展种植意向调研、粮食成本收益、最低保护价执行情况、生产资料价格等多种调查,及时反映农民需求、市情农情、政策落实等情况,提供第一手材料,积极推动政策的制定和落实。
3.应急式调研解决问题。在农产品市场价格剧烈波动、农产品滞销卖难时,组织党员干部第一时间入市场、进超市、下地头,采集粮价、肉价、菜价等价格信息,掌握价格成本、市场行情,分析研究市场价格趋势,及时向领导提供最直接的信息资料和决策建议,及时开展产销对接活动,组织经销商集中采购,推动问题的解决。
4.联系点调研解剖麻雀。支部书记、副书记及司领导长期定点联系一个村、一个农民专业合作社或一个农产品批发市场,每年到联系点去1-2次、蹲点 1-2天,深入分析联系点村情社情、产业发展、未来规划,探索解决联系村、合作社、批发市场生产经营问题的好经验好做法,进而总结推广。
5.体验式调研锻炼干部。开展“百乡万户调查”、青年干部“接地气、察民情”、“深入市场体验菜贩工作与生活”、“深入农村感受新农村建设”等主题活动,在与农民、菜贩“三进三同”中,即进基层、进村子、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动,体验群众辛劳,了解群众疾苦,增进与群众的感情。
二、建立四项制度
1.驻村入户制度。要求党员干部驻村入户、深入一线,每年驻村调研时间不少于5天,时间超过半个月的,要与当地农业主管部门和农技人员组建临时党支部。支部书记、副书记驻村要带 1-2名青年党员,发挥“传帮带”作用。
2.长期联系制度。为了使“县镇村户不忘掉”,驻村入户调研时要向基层干部和农户发送印有调查组全体成员联系方式的集体名片,同时要求种养大户、农民专业合作社负责人、乡镇农技站长、县农业局长将联系方式留给调研人员,建立长期联系反馈机制,支部要求跟踪联系,解决实际问题。
3.简朴作风制度。党员干部进村入户调研,要吃农家饭,住农家屋,交通工具尽可能使用“农业科技直通车”,要学会与基层交流朴实的语言,避免给基层和群众带来负担,同时用朴实的作风与基层和农民群众面对面、手拉手、心贴心。
4.成果共享制度。在下基层的活动中,要求党员干部必须撰写调研报告,驻村入户党员干部要撰写下乡日记。调研回来后,及时组织报告会,请参加调研的党员干部向全司汇报收获体会及所感所悟,让每一个党员分享调研成果、感受基层农民群众的情感、交流调研学习心得,促进共同进步。
三、搭建三个平台
1.12316服务平台。在全国开通了 12316农业信息服务热线,源源不断地把生产技术、农产品市场营销、农资供求、防灾减灾和农业政策法规等信息推送到千家万户,为实现农业增效、农民增收发挥了重要作用。同时,在解决邻里纠纷、解决偏远农村看病难等社会问题方面探索出一条途径,被誉为党和政府密切联系群众的连心线。
2.QQ群工作平台。与农村信息统计员、市场信息采集员建立农产品信息QQ群,及时了解基层市场变化情况、农产品市场热点问题等,指导基层统计员、信息员科学采集信息,使得上下沟通更便捷、高效,加强队伍凝聚力。
3.微博引导平台。支部书记开通微博,与广大网民交流农业市场化与信息化快速发展中出现的新情况、新问题,共同关注百姓需求、破解发展难题,目前粉丝多达几万人。
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