中共xxx第一次纪律检查委员会工作报告
----在中共xxx第一届代表大会第一次会议上
(2019年4月29日)
各位代表、同志们:
我受中国共产党xxx纪律检查委员会的委托,向中国共产党xxx乡第一届代表大会第一次会议报告工作,请予审议。
工 作 回 顾
一年来,xxx乡纪委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照区纪委的部署和乡党委的要求,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面,驰而不息加强作风建设,努力推动乡纪检监察工作围绕中心,服务大局,为xxx乡成为我区副中心提供坚强保障。
一、强化党风廉政宣传、干部廉洁意识不断增强。
认真落实“惩防结合、预防为主、教育先行”的党风廉政建设思路,坚持将宣传教育作为各项工作的基础,明确主题,注重引导,切实增强党员干部廉洁自律意识。一是积极抓好党风廉政教育培训。我们坚持从严治政,依法行政,领导班子的党风廉政建设进一步加强。根据《党风廉政建设实施细则》,将责任横向分解到每个班子成员,纵向分解到各村的一把手,明确他们在党风廉政建设中应承担的领导责任和直接责任,签订了党风廉政建设责任状,落实“一岗双责”要求村干部在农村一线干出成绩、干出形象,干出威信,确立经得起群众和实践检验的事业观、工作观和政绩观。用先进人物作为思想上的一面镜子,学习他们一身正气,两袖清风,执政为民的工作态度;教育班子成员忠于职守、忘我奉献。同时,以反面典型案例在班子成员中开展警示教育,警钟长鸣,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子成员的自警、自省,自励、自律意识进一步增强。
二、加强反腐倡廉机制建设,腐败现象得到有效预防。
坚持标本兼治的原则,关口前移,超前防范,把从源头上治理和预防腐败现象作为一项政治任务,常抓不懈,取得明显成效。一是夯实基础,加强村级廉政机制建设。全面推行集“规范、监督、追究”于一体的村级党风廉政建设新机制,对村级干部的廉政行为和廉政建设作出了具体规范,改变了村干部在廉政建设方面无章可循、自行其是的被动局面;明确村级财务支出及报账程序,狠抓“自查自纠、逐村审查、纠正处理、全面公开、严格规范”等五个环节,村级廉政水平得到提升。二是改善行风,强化部门廉政制度落实。认真落实“收支两条线”的管理规定,对15个行政村帐目分别进行审计,乡财政所对审计出的问题及时纠正。有效杜绝了资金跑、冒、滴、漏现象发生。三是公正透明,健全完善党务公开制度。坚持党内民主是党的生命线,把党务公开作为党风廉政建设的重要内容,认真执行党务公开的有关规定。各村党组织认真执行“党务村务公开”制度,规范了村务财务管理,增强了党务村务的透明度。目前全乡共设置党务、政务、村务公开栏15个,有效提高了党务公开的覆盖面,保障了群众的知情权。
三、严肃惩治违反党纪行为,党风政风行风明显好转。
坚持把查办违纪案件作为纪检监察机关的重要职责,加大对滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件的惩治力度。在案件查办中,始终坚持“保证数量、提高质量、突出重点、严肃查处”的工作思路,本着“惩前毖后、治病救人”的态度,对经济案件重点查处,对群众反映强烈的热点、难点案件及时查处,对上级交办的案件确保按期结案,做到查不姑息、惩不手软。2018年共查结上级交办案件2件,分别为:1、xxx村群体反映原村书记陈某霸占村集体炒锅房事件;2、村实施土地整理项目造成群体性信访事件;分别利用执纪问责第一种形态,对涉案人员分别在全乡范围内进行了通报批评。
四、强化纪检干部学习,干部队伍建设得到进一步加强。
乡纪委高度重视自身建设,持续深化“转职能、转方式、转作风”,从严教育管理,纪检干部以身作则、以上率下,队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。加强思想和作风建设,扎实开展党的“两学一做”学习教育,强化正面示范和反面警示,激励纪检干部对标看齐、争当先锋。扎实协助推进2018年两委换届工作,协助党委选优配强各村“两委”班子,对违反换届纪律的行为,坚持“一案双查”,发现一起、查处一起、通报一起,对换届过程中的不正之风坚持零容忍。加强执纪能力建设,强化对纪检干部的专题培训。严格执行工作纪律、办案纪律和保密纪律,对全乡纪检干部提出“七个一律”要求,加强对干部日常工作的管理和全过程监管。
一年来,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,得益于区纪委和乡党委的坚强领导,得益于全乡广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于全体纪检干部的辛勤付出。在此,我代表乡纪委,向长期以来关心和支持、参与纪检工作的各位领导、代表和同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,也要清醒看到,与全面从严治党向纵深发展的要求相比,与全乡人民的殷切期望相比,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是村级三资管理的腐败问题没有得到完全控制;二是扶贫领域还存在形式主义、挪用扶贫资金等问题;对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
“砥砺奋进逐梦新时代,不忘初心再铸新辉煌”。踏着全面从严治党的铿锵步伐,乘着十九大新时代的春风,新的一年,我们踌躇满志,信心满满。2019年,我们决心在区纪委和乡党委的正确领导下,不忘初心,砥砺奋进,扛起监督责,坚定向深行,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,力争正风反腐、监督执纪问责再谱新篇章!
2019年工作安排
在新的一年里,乡纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。
一、切实加强监督检查,服务保障科学发展
加强对执行政治纪律的监督检查,教育引导党员干部与党委政府重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步,严肃查处违反政治纪律的行为。加强对乡党代会和乡人代会精神落实情况的监督检查,加强对重点工作推进和重点项目建设情况的监督检查;加强扶贫资金资金、救灾救济资金、新农村建设奖抚专项资金管理使用情况的专项检查。加强对招商引资、重点基础设施项目的全程监督。凡是推诿扯皮、落实缓慢、工作不力的,发现一起,查处一起,坚决追究有关责任单位和责任人的责任。加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。区别对待工作失误与严重违纪,支持勤政干事,鼓励改革创新,严查顶风违纪,积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。
二、切实加强作风建设,促进干部廉洁从政
切实加强以保持党的纯洁性为重点的作风建设,深入开展以“提神、提效、提速”为主题的“深化作风建设年”活动。坚决纠正和克服少数党员干部中存在的“庸懒散软”现象,重点整治担当意识不强、开拓创新不够、学习动力不足、团结协作不力、工作效率不高和精神状态不振等六种突出问题。大力开展理想信念教育、党风党纪教育和从政道德教育,不断增强党员干部拒腐防变的自觉性。积极推行领导干部公开述职述廉、经济责任审计等制度,加大《廉政准则》、《领导干部报告个人有关事项》落实力度,及时发现并纠正领导干部违反廉洁自律行为。
三、切实加强效能建设,推进权力规范运行
坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。加大民主评议、明查暗访、专项督查力度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以深化民主考评活动为契机,强化机关效能监察,通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题。进一步健全和完善机关干部绩效考核办法,加大奖励惩戒力度、强化考核结果的运用。进一步深化党务公开工作,不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制,推进规范运行;继续推进廉政风险防控,并将此项工作延伸到村。进一步深化职权清理、廉政风险排查、防控措施制定等工作,建立健全廉政风险防控管理运行机制、监督制约机制和预警纠正机制,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,最大限度地减少腐败问题的发生。
四、切实加强案件查办,提高办案综合效果
围绕“常教育防发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。严肃查办发生在项目工程建设、征地拆迁、土地流转、扶贫资金使用等领域利益分配中严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在党员干部中违反政治纪律、失职渎职的案件,严肃查办党员干部影响经济发展环境的案件。加强纪检监察信访举报工作,畅通和规范网络举报渠道,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
各位代表、同志们,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,让我们在区委区政府和乡党委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取、真抓实干,努力营造风清气正的发展环境,为xxx经济社会跨越发展作出更大的贡献!
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