高新区2019年度上半年工作总结
今年以来,**高新区在县委县政府的正确领导下,围绕县委“344”工作思路,以加快工业发展为中心,着力转思路、增效益、强服务、优环境,持续高质高效开展“产业项目建设年”活动,上半年完成技工贸总收入223.3亿元,同比增长17.22%,高新技术产业产值154.6亿元,同比增长16.84%,完成固定资产投资31.5亿元,同比增长18.2%,实缴税收1.83亿元,同比增长10.24%,保持了稳中向好的经济增长态势。现将有关情况汇报如下:
一、主要成绩和做法
1、招商引资注重质效并重。为提升园区高质量发展水平,高新区积极转变招商工作思路,做到稳中有进、质效并重,截至目前共引进贤哥食品、再得食品、胜源食品、金沃电子、美志电子等18个产业项目,引资总额12.6亿元。一是变“招商引资”为“招商选资”。进一步提高招商准入条件,严格执行项目入园审批程序,做到不符合主导产业规划、不符合环保要求、达不到产出效益的项目一律不引进,今年以来共舍弃不符合要求的意向项目36个,解除招商协议的项目5个。二是变“供地自建”为“统一规划”。园区立足三大主导产业,实行标准厂房“统一规划、分批建设”,拟建成100万平方米云母产业园标准厂房,除重大优质项目外不再单独供地给企业自建,有力提升了园区规划建设品位和土地节约集约水平。目前一期170亩已完成土地征收和清表,预计11月份可动工建设。
2、项目建设氛围逐渐浓厚。今年,园区项目建设继续保持“开战即决战、起步即冲刺”的工作状态,项目建设氛围渐浓。一是集中精力早谋划。年后成立了高新区2019年产业项目建设领导小组,制定了详细的产业项目建设方案,所有项目实行“挂图作战”,责任到人、到时间、到进度,共召开项目建设督战会、碰头会20余次。二是开足马力促建设。做到“晴天抓进度、雨天忙协调、整天抓落实”,全力以赴促建设、督进度。园区目前在建项目共35个,包括产业项目32个(含新开工16个,续建16个),已投产或试产的有金凤凰石膏建材、睿达云母等11个,主体竣工正在装修或安装设备的有晟大建材、天正铝业、千里香食品等15个,正在土地平整的有方正达新材料等4个,正在办理手续的2个;基础配套项目3个,其中G536园区新修段7月底可竣工,伍市东变电站正在进行土地平整,污水厂一期提质改造正在建设施工。三是规范管理优环境。在狠抓项目进度的同时切实提升项目管理水平、保证项目质量。先后实行了总工负责制、项目包干责任制、质量监督巡查等制度,明确由一名总工程师对园区工程质量进行动态监管、签字审批,每半月组织人员对工地进行一次巡查,从优化设计、现场监管、工程发包、工程变更等方面进一步规范作业流程、明确监管责任、确保施工质量;推行第三方结算制,对园区公开招投标项目随即抽取第三方公司进行结算,从严控制造价,加大对“三强三堵”的打击力度,进一步创优建设环境,提升项目水平。
3、要素保障基础不断夯实。园区在要素保障上突出重点,着重在破解融资难、招工难、用地难等问题上下功夫。融资方面,已到位农商行贷款2200万元,并与建行、农商行、工商银行分别达成了1亿元、1.5亿元、0.3亿元的融资合作意向,其中建行已上报省行审批;就迎宾路以南830亩标准厂房建设项目与国开行、岳阳兴业银行达成初步合作意向,并与四化建、永德置业等社会资本进行了对接,拟于近期上报投资方案;完成了工信部门制造强省项目报送,预计争资100万元;通过召开银企洽谈会等方式帮助方正达、前元等9家企业向银行成功融资总计1.4亿元。用工方面,先后在木金乡、岳阳经开区、省人才市场等地组织企业参加招聘会,累计达成就业意向人数350多人,接处各类信访、劳资纠纷、热线督办单80余起,协调处理工伤事故11起。此外,方正达电子在洪家塅设立的扶贫车间已正式投入生产,可吸纳贫困劳动力30余人,远信电子也拟在浯口镇三和村设立扶贫车间。用地方面,在园区财政相当困难的情况下,完成收储土地408亩;第四、五批次684.5亩待上交2500万元失地农民养老保险后可拿回批复,今年新增报的第13批次147亩正在组织材料申报;“僵尸”企业清理有力推进,正在清理的闲置土地共446亩,其中彩星鞋业197亩已完成破产程序,80亩已完成司法拍卖程序由方正达拍得,荣宏钼业已启动破产程序,福坤重工采取先租后买的方式引进了昱宏建筑、拓湃机械,同时福坤生活区、好食工贸、红胜铜业收购也正在进行中。
4、企业服务水平全面提升。持续深入推进“放管服”改革,创新服务模式园区在一楼行政审批服务中心设立一名专职受理员,建立了标准化审批工作流程,实行审批工作单线联系、内部流转,全面落实“两不见面”政务服务。全面推行“母亲式服务、友情式监管、兄弟式帮扶”,园区实施统一干部职工着装、组织政务接待礼仪培训、设立企业意见建议箱、定期开展服务质量测评等一系列工作措施进一步提升服务细节,创优园区“窗口”,打造精品服务。
5、生态园区建设全面启动。积极调整发展思路,出台《**高新区生态园区建设实施方案》,促进园区工业企业转型升级,助推高质量发展。一是安全环保持续加强。今年上半年园区环保站、安全办、创建办组织干部对全园工业企业进行安全环保大排查,重点对企业污水处理设施运行排污情况、安全生产隐范、厂区环境卫生三方面,今年上半年园区安全环保共出动行政执法检查300余次,共对 78家企业下达限期整改清单,对55家企业下达行政处罚单。二是人居环境整治有效开展。全体干部职工全员参与,按照路段区域和重点领域组成5个工作小组,共排查出园区绿化、人行道修补、违建物拆除、广告牌清理、道路清洁、乱堆乱放、垃圾清运、施工管理等方面具体问题53个,确定整治重点区域11处,补栽苗木86余株,补种草皮450余㎡,清理杂草38处,清理乱堆乱放的砂石、砖块等建筑材料8处,修补道路3处,清运成堆垃圾11处,规范施工围挡2处,拆除各类违规放置广告牌43块,并由县绿化中心制定了园区绿化方案。三是企业评价考核全面启动。制定《**高新区工业企业效益综合评价实施办法》,拟对全园工业企业效益进行考核排队,按照重点支持、优质服务、提质提升、逐步淘汰四类进行分类指导帮扶,促进企业自我加压、加快转型。
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