局委员会关于整治软弱涣散基层党组织实施方案的通知

各党支部：

为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，按照州委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署，根据州国资委党委关于印发《关于集中整治国有企业软弱涣散基层党组织的实施办法》的通知（凉国资教办发〔2019〕9号）要求，结合企业实际，特制定木里林业局整治软弱涣散基层党组织实施方案。

一、指导思想

以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入贯彻落实党的十九大以及习近平同志重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动企业改革发展和”不忘初心、牢记使命“主题教育深入开展提供坚强的组织保障。

二、突出整治重点

重点整治企业软弱涣散基层党组织，确保应整尽整，切实解决突出问题。要以更高标准、更严要求进行分析研判，该纳入整顿的一定要纳入。

（一）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的。

（二）党组织服务意识差、服务能力弱、职工意见大。

（三）不按期开展“三会一课”，组织活动与生产经营“两张皮”等问题。

（四）基层党组织不按期换届、党建工作责任制落实不力、“三会一课”和双重组织生活落实不好等问题。

三、明确方法步骤

严格按照10月中下旬进一步排查摸底、10月底前开展集中整治，11月中旬前基本完成的工作时间节点要求，分3个步骤进行。

（一）排查摸底（10月20日前）。局党委在前期排查摸底的基础上，进一步摸排确定软弱涣散党组织整治对象，要压实党委主体责任，党委主负责人要亲自抓，党委班子成员协同跟进，对软弱涣散基层党组织逐个摸底，研究提出整治措施，杜绝出现应整未整的情况。

（二）集中整治（10月底前）。要实行项目化推进，找准专项整治的切入点，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。

被确定为弱涣散基层党组织的，包片联系局领导要加强联系，局党委将选派1名职能部门的党建工作指导员，有针对性地解决问题。

对基层党组织换届等专项检查“回头看”查找出来的问题，要实行台账管理，能够当下改的，按期整改到位；暂时解决不了的，盯住不放、持续整改。

（三）评估验收（11月中旬前）。各软弱涣散党组织要对集中整治情况进行全面自查、逐个评估，采取基层党组织自评、职工测评、局党委考评相结合的方式，广泛听取党员、职工意见，形成自查情况报告。在此基础上，局党委将组织开展抽查，对整改不到位、整治不彻底的相关党支部及党支部书记进行严肃处理。

四、强化保障措施

（一）形成工作合力。整治软弱涣散基层党组织工作要纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题重要内容，作为今年下半年基层党建重点工作的“一把手”工程，注重运用工作督查、工作调研的有关成果，加强综合分析研判，增强整治工作的针对性、实效性。

（二）加强督促指导。各党支部要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，加强对专项整治工作的组织领导和督促指导。局党委将对整治对象进行全面暗访巡察，特别是到基层党员、职工中了解实情，掌握工作进展，发现并推动解决问题。对问题较多、职工反映强烈的要进行重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的严肃批评、督促改正，及时发现、报告苗头性倾向性问题。

（三）加强宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法、及时报送信息。充分利用企业网站、微信和QQ工作群等，广泛宣传各单位在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

（四）强化整治责任。要把整治软弱涣散基层党组织情况作为今年党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的，严肃追责问责。

主题教育结束前，各党支部要形成专项整治工作情况报告，报局主题教育领导小组办公室。