基层反映：放管服改革期间存在问题

基层反映：放管服改革期间存在问题

一、存在问题

一是自放管服改革以来，各地区改革试点层出不强，机构改革尤最。然改革过程中各地独立探索，设立部门均不同，无法实现上下统一，甚至同市不同县区部门设置均不一致，改革过渡期直接影响工作效力。

二是行政许可权限下放迅速。然权限高度集中，迅速下放过程中，出现政策监管对接不畅，承接能力严重不足，政策法律修改滞后。例如：建设项目竣工环境保护验收已取消行政许可，然对应的《环评法》、《大气法》、《水法》已我修改完成，《噪声法》于2019年1月1日修订完成，《固废法》仍在修改中，直接导致建设项目验收需多部门、多批次验收，极大地增加企业验收成本和负担，导致监管部门无从下手。

三是各系统网络平台、权限、层级对接不畅，各部门各系统网络无法整合，单打独斗，同样信息需填报多个网络平台，严重影响工作进度，交叉明显。

二、建议

一是上级部门加强顶层设计，在各地试点经验的基础上统

一机构设置。

二是加强权限承接能力建设，特别是基层能力建设。

三是整合网络平台，实现一网通。