县教育和体育局加强教育系统意识形态安全规范各类进校园活动落实方案

县教育和体育局加强教育系统意识形态安全规范各类进校园活动落实方案

为进一步加强教体系统意识形态工作，站稳守好学校意识形态工作主阵地，牢牢把握正确的办学方向，落实立德树人的根本任务，加强对各类进校园活动的管理，培养合格的社会主义建设者和接班人，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、全国教育大会精神，坚持社会主义办学方向，把立德树人融入教育全过程，把思想政治工作体系建设作为重要内容贯通其中，坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，加强品德修养，提高教师队伍的总体素质和专业化水平，培养能够担当建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴历史使命的有用人才。

二、主要内容

加强对课堂教学学术活动监管，加强教育系统网络意识形态安全维护，严把各类进校园活动入口关，严禁各类商业活动、宗教活动进校园，严格控制各类竞赛活动。

三、工作措施

（一）从严管控课堂教学学术活动。认真开展师德师风建设，加强对教师政治纪律教育和意识形态培训，强化课堂规矩和纪律意识，严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，严禁妄议党的大政方针政策、发表不当言论。教体局将严把各类报告会、研讨会、座谈会、讲座论坛审批报备关。按照“谁主办谁负责”的原则，主办单位作为第一责任人，要切实负起政治责任，把握好政策界限。加强对各类社团组织、学术沙龙、校报校刊、校园广播的监管，严防在校园传播错误思想和有害言论。

（二）全力维护网络意识形态安全。加强教体系统网站、微博、微信、贴吧等管理力度，管理好各类自媒体、社交平台等新兴阵地，及时封堵删除有害信息，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，培育健康向上的网络舆论生态和网络文化。进一步完善与媒体的沟通协调和会商处置机制，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动及时发布信息。

（三）建立各类“进校园”活动备案审核制度。除省级教育行政部门安排的进校园活动外，其他活动不得擅自进入学校，不得干扰学校正常教育教学秩序。群团组织、学会、协会等组织的进校园活动，要在每学期开学前15日内向县教体局提出申请，填写《进校园活动项目审批表》。因特殊情况确需临时增加的进校园活动，活动主办方必须向县教体局提出申请，经县教体局审核批准后，方可进校开展活动。各中小学校要及时向县教体局报告各类进校园活动开展情况，一经发现与审批备案情况不符、存在严重违规行为的，要立即采取措施予以制止，并第一时间报告县教体局。对学校普遍反映效果不好、质量不佳的进校园活动，县教体局将在下一学期审批时予以拒绝。

(四)严禁参加教育部、教育厅规定之外的竞赛。各中小学校、幼儿园未经县教体局批准，不得组织承办或组织中小学生参加教育部、教育厅公布的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动清单之外的活动，不得为违规竞赛、挂牌、命名及表彰活动提供场地、经费、外宣等条件,一经发现,严肃查处。组织参加经教育部、教育厅批准的竞赛等相关活动的，要坚持自愿原则，严禁以任何理由强迫、诱导任何学校、学生或家长参加，严禁面向参加者开展培训，严禁推销和变相推销相关资料、书籍或商品等，严禁擅自变更组织内容、范围、方式等。未经县教体同意，任何社会团体组织不得对学校、教师、学生等举行相关的竞赛、挂牌、命名和表彰活动。

(五)坚决制止商业广告进校园。县教体局健全日常监管制度，合同相关部门严格按照广告法等法律规定，杜绝企业以任何形式发布不利于中小学生和幼儿身心健康的商业广告。加强教育培训，不断增强校长教师法治意识，提高应对突发事件的应急能力。严禁在校园进行商业宣传活动。严禁在共青团、少先队标识、标志或团队活动中发布（隐形植入）商业广告或开展商业活动。严禁向学校、教师、学生摊派任何购买、销售任务。严禁向学校、教师、学生分发带有商业广告的教科书、教辅、读物、奖状、教学器具、校服、网上APP等物品，严禁在学校网站、微信、公众号、校报、校刊、校车、校园硬件设施等植入广告，严禁社会企业商家捐助的活动及发放的用品中出现商业广告。坚决杜绝商业行为侵蚀校园，对违规行为进行严肃查处，确保学校一方净土。

(六)坚持教育与宗教相分离的原则，进一步加强和改进学校思想政治工作，强化广大师生抵制和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线。坚决禁止宗教活动进校园，严禁向学生灌输宗教教义，严禁强迫、诱使学生信仰宗教，严禁在学校内从事任何发展教徒的活动，严禁教师利用工作之便带领学生到宗教场所参加活动，维护校园稳定。

四、组织保障

（一）提高政治站位,加强组织领导

要深刻认识教育是为党育人、为国育才的党之大计、国之大计，中小学校（幼儿园）是主战场、主阵地，切实提高“四个意识”特别是政治意识，增强立德树人的责任感、使命感，认真贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，毫不松懈地把好教育关口，提高政治敏锐性和鉴别力。县教体局成立以党组书记、局长任组长的领导小组,学校（幼儿园）也要成立加强意识形态安全、规范各类进校园活动领导小组，主要负责人任组长，统一领导，统一调度，逐一细化目标任务，责任到人。

(二)建立防控台账,做好预判整改

县教体局着眼教育领域“人的不安全行为、物的不安全状态”等因素，制定了“校园意识形态工作”、“商业广告、商业活动进校园”、“防范宗教进校园”、“教育网络信息安全”、“校园食堂安全与卫生防疫”等台账。各级各类学校、幼儿园加强定期排查和分析研判，分类建立网格化风险台账，从校长、副校长到具体岗位人员，实行“定位、定时、定岗、定人、定责”五定式管理，每月开展一次自查，抓好隐患整改，建立“一校一台账、一月一排查、一月一整改、一月一分析、一月一上报”制度。县教体局根据学校幼儿园上报的风险台账，每月至少召开一次调度分析会议，对可能导致事故发生的安全风险，进行全面梳理和分析预判，研究制定整改措施，明确责任领导、完成时限。同时加强对学校风险排查管控情况的监督检查和督促指导。

(三)强化督导检查,严肃责任追究

各镇街小学、幼儿园（含民办）由中心学校校长负责管理，承担主体监管责任；县直中小学校（幼儿园）由校长（园长）承担主体监管责任。县教体局开展常态化排查督查，发现的问题逐一建立台账、限期整改。凡审批监管不严，发生违规行为的，对相关责任人予以责任追究；造成重大影响的，予以严肃问责。